智利许可法实施满一年,预计2027年下半年全面施行
智利《部门授权框架法》(许可法)实施满一年,目标将许可审批时间缩短30%至70%,预计相关法令今年底获批、2027年下半年全面施行。政府称已与30余个服务部门合作制定15项以上配套法规,但专家认为加速实施机制尚不健全。以Kimal-Lo Aguirre输电项目为例,该法改进了施工设施和营地相关手续。
智利《部门授权框架法》(许可法)实施满一年,目标将许可审批时间缩短30%至70%,预计相关法令今年底获批、2027年下半年全面施行。政府称已与30余个服务部门合作制定15项以上配套法规,但专家认为加速实施机制尚不健全。以Kimal-Lo Aguirre输电项目为例,该法改进了施工设施和营地相关手续。
国家矿山安全监察局公布2026年第三批4起非煤矿山典型执法案例,涉及江西某铜铅锌矿、云南易门县某地下矿山、随州某露天矿山和萝北县某尾矿库。4起案例均存在重大事故隐患,分别被当地应急管理部门责令限期改正并予以经济处罚。
我国已建成省级以上绿色矿山5600余家,绿色变革覆盖勘查、开发、修复全生命周期。湖南郴州柿竹园钨选矿回收率从26.8%提高到70%以上,萤石回收率从不到30%提高到65%以上,累计盘活矿石量1.5亿吨。“十四五”时期全国修复治理历史遗留矿山335万亩,超过规划目标19.6%。
自然资源部对各地上报的“十五五”历史遗留废弃矿山生态修复工程项目实施方案完成审核,拟通过22个项目并予以公示。公示期为2026年9月18日至9月23日,相关项目可按专家审核意见和负面清单复核意见修改完善实施方案后开展工程设计并上报复核。
中国自然资源经济研究院受自然资源部委托,公示部本级矿业权出让权限非油气矿产勘查方案评审专家库拟入库人员名单,公示期为2026年9月14日至9月18日。任何单位或个人如有异议,可在公示期内反馈意见并提供相关材料。
自然资源部在2026中国国际矿业大会上发布《中国矿产资源报告2026》和《全球矿业发展报告2026》,显示截至“十四五”末我国稀土、钨、锡等14种矿产储量居世界第一,煤、铁、锰、钛等9种居世界前四。2025年我国地质勘查投资连续第五年正增长,采矿业固定资产投资也连续第五年正增长。“十四五”时期全国完成历史遗留废弃矿山修复治理面积22.3万公顷,超额完成预期目标19.6%。
《中国矿产资源报告2026》显示,2025年中国地质勘查投资1178.55亿元、同比增长1.6%,连续第五年正增长,全国新发现非油气矿产地200处。“十四五”找矿突破战略行动目标任务圆满完成,新发现战略性矿产大中型矿产地398处,稀土、钨、锡等14种矿产储量居世界第一。2025年煤炭产量48.5亿吨、原油2.16亿吨、天然气2620.6亿立方米,十种有色金属产量8175.0万吨。
矿业国际合作部长论坛于2026年9月10日在中国天津举行,发布《矿业绿色发展天津宣言》,围绕"合作共赢绿色智能"主题提出十项倡议。宣言倡导推行绿色勘查与绿色矿山、提高资源利用效率、推动矿业低碳转型,并促进人工智能、大数据、物联网、数字孪生等新技术与矿业深度融合,发展智能矿山。宣言还呼吁支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,欢迎更多国家和国际组织加入《绿色矿产国际经贸合作倡议》。
自然资源部就《关于规范矿业权管理有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见,意见征集期为2026年8月24日至9月7日,共收到社会各界意见和建议279条。该通知旨在贯彻落实《矿产资源法》《矿产资源法实施条例》,规范矿业权管理,推动矿产资源合理开发利用和增储上产。自然资源部表示将对意见认真研究并最大程度吸收采纳。
9月10日,矿业国际合作部长论坛暨2026中国国际矿业大会在天津开幕,来自全球60个国家和国际组织的代表参会,论坛发布《矿业绿色发展天津宣言》,围绕绿色发展理念、资源利用效率、绿色低碳技术应用等十个方面提出倡议。中国已建成绿色矿山5000多家、智能化煤矿1000多处,产能占比突破65%。本届大会为第二十八届,会期9月10日至12日,吸引650多家国内外企业参会参展。
9月11日中国国际矿业大会绿色发展成果发布会上,《绿色矿山建设规范》系列国家标准共10个部分发布,覆盖煤炭、黑色金属、有色金属、黄金等我国主要矿产类型。同日发布的《固体矿产绿色勘查规范》是我国固体矿产勘查领域首项绿色勘查专项国家标准,中国地质调查局印发《岩心数字化技术规程》英文版,中国牵头的ISO 8616《岩溶关键带监测技术规范》同步发布。
自然资源部在2026中国国际矿业大会上发布全国第三批矿区生态修复典型案例,共24个,涵盖废弃矿区、生产矿山、矿业遗迹3个类型。新修订的矿产资源法及其实施条例首次以国家立法形式设立矿区生态修复专章。“十四五”期间自然资源部协同财政部部署68个示范工程,累计下达中央财政奖补资金超168亿元,带动完成历史遗留废弃矿区修复335万亩。
自然资源部2026年9月10日发布公告,就《自然资源部关于规范临时用地管理的通知(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,旨在规范临时用地管理、严格耕地保护、加强要素保障、促进节约集约用地。意见建议须于2026年9月30日前通过电子邮件发送至lsydxxxt@163.com。
国家矿山安全监察局批准《金属非金属矿山在用设备安全检测检验规范 摩擦式提升机系统》等8项矿山安全行业标准,并予以公告,标准目录及文本见附件。该公告为2026年第5号,落款日期2026年8月17日。
国务院公布第837号令《国务院关于对外投资的规定》,该规定已于2026年4月17日国务院第83次常务会议通过,自2026年7月1日起施行。规定明确对外投资即境外投资,健全境外投资安全审查制度,并对违反禁止类对外投资、未履行核准备案手续等行为设定了罚款等处罚措施。
阿根廷政府近期批准五个新项目加入大型投资激励制度(RIGI),总投资额超140亿美元,包括圣胡安省Vicuña铜金银矿项目,由必和必拓和伦丁公司共同开发,预计投资97亿美元;紫金锂业科斯3Q锂盐湖项目二期预计投资7.09亿美元,每年生产4万吨碳酸锂;韩国浦项制铁Sal de Oro锂盐湖项目二期预计投资5.47亿美元,每年生产2.3万吨碳酸锂。
阿根廷经济部长卡普托宣布,中国紫金矿业旗下子公司LIEX S.A.位于卡塔马卡省3Q盐湖的锂矿项目获批加入阿根廷大型投资激励制度(RIGI),承诺投资7.09亿美元,建设年产4万吨碳酸锂工业综合体,预计创造4406个直接与间接就业岗位,投产后每年贡献约4亿美元出口结汇,有效开采寿命超19年。截至目前,米莱政府已批准21个项目加入RIGI,累计承诺投资额达467亿美元。
国家矿山安全监察局公布行政执法事前公示信息清单,明确执法主体为该局,并列出王铁根、江洪清等60余名行政执法工作人员。清单涵盖矿山安全监察职责权限、主要执法依据(含《安全生产法》《矿山安全法》等法律及尾矿库安全监督管理规定等部门规章),以及行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制四类程序流程和行政复议、行政诉讼救济方式。
7月17日,商务部部长王文涛在上海会见来华出席世界人工智能大会的印度尼西亚经济统筹部长艾尔朗加。王文涛表示,中国连续13年保持印尼最大贸易伙伴国地位,中方愿推进中印尼"两国双园"等重点项目建设,希望印尼方就矿产资源和产业发展提供公平、稳定、透明的政策环境。艾尔朗加表示印尼方愿深化两国数字经济和产供链领域合作。
印尼投资与下游化部部长罗山表示,印尼政府将继续推行促进贸易投资、改善营商环境的政策,对中国和印尼投资合作的未来充满信心。2026年上半年,中国对印尼投资约39亿美元,保持印尼最大外资来源地之一的地位。罗山称,近期政策调整旨在加强产业治理、提升竞争力,不会阻碍外国投资,更不是针对任何特定国家或投资伙伴。
国家矿山安全监察局公布4起非煤矿山“打非治违”典型案例,涉及四川、青海、新疆、贵州四地铁矿、金矿和锌矿。涉事矿山因超层越界、超许可范围采场、违规开采采空区、安全设施设计未批等被责令停产停业整顿,相关责任人问题线索已移送公安机关。
国家矿山安全监察局综合司印发《矿山安全标准目录(2026年版)》,要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、国家矿山安全监察局各省级局和有关中央企业遵照执行,以严格准确全面执行各项矿山安全标准。通知落款日期为2026年7月10日。
国家矿山安全监察局公布2026年第二批非煤矿山典型执法案例,共4起,涉及内蒙古、河北、辽宁、云南四地。案例涵盖未按设计留设矿柱、未配齐专用探放水设备、尾矿库擅自回采、排土场安全设施设计未经审批擅自投用等重大事故隐患,涉事企业均被责令整改或停产停业并予以经济处罚。
国家矿山安全监察局印发矿安〔2026〕78号意见,要求非煤地下生产矿山2027年5月1日前、非煤露天生产矿山2028年5月1日前完成采掘(剥)施工队伍自建或委托具备条件企业整体托管。逾期未完成的,依法责令停产整顿。整体托管以独立生产系统为最小单元,承托方原则上为大型非煤矿山企业或具矿山工程施工总承包一级及以上资质企业,不得分包、转包,井下不得使用劳务派遣工。
国家矿山安全监察局6月18日印发《关于进一步加强矿山企业安全生产主体责任落实的指导意见》,并从压实企业各方责任、管控重大风险隐患、筑牢安全生产基础、强化应急响应保障四方面提出十五项措施。意见明确矿山及其上级企业主要负责人为安全生产第一责任人,要求非煤矿山主要负责人每月现场履职不少于10个工作日、煤矿主要负责人每月带班下井不少于5个班,并每3年开展一次隐蔽致灾因素普查。
国家矿山安全监察局印发矿安〔2026〕7号指导意见,要求矿山企业主要负责人每月带班下井不少于5个,非煤矿山主要负责人每月现场履职不少于10个工作日,并建立重大事故隐患动态清零"一库四机制"。文件同时废止原国家煤矿安监局2020年印发的煤矿企业安全生产主体责任指导意见。
南非计划将稀土、铁、锂、石墨、铜和钴等电动汽车电池关键矿物纳入汽车行业激励计划的“标准材料”清单,并要求这些材料须来自南部非洲关税同盟和南部非洲发展共同体成员国,其中一半价值计入本地增加值,生产商可据此获得生产激励。南非国际贸易管理委员会(ITAC)已发布政府公告,公众有四周时间提出意见。
南非贸易、工业和竞争部发布44页《产业发展战略》,已于6月3日获内阁批准,以脱碳、多元化、数字化三条路径为核心。战略提出扩大可再生能源和输电规模,加大对天然气和核能投资,并通过选矿和勘探支持将南非纳入关键矿产、电池、绿色氢能等全球价值链。举措还包括完成对安赛乐米塔尔南非公司的收购、将钢铁指定为战略商品、拟对铬矿行业引入出口税和配额,以及扩大采矿权和许可证的优惠分配并附加本地化加工条件。
国家矿山安全监察局综合司与工业和信息化部办公厅联合发布矿安综〔2026〕7号通知,开展矿山机器人应用验证试点,聚焦掘进、采矿、运输、选矿、辅助作业、安控、应急救援七类场景。申报以矿山企业牵头的联合体形式自愿进行,须开展不少于2种、10台(套)机器人验证,推荐材料于2026年7月20日前报送,入围后1个月内启动、2年内完成全部验证任务。
国家矿山安全监察局发布矿安〔2026〕65号通知,要求进一步强化矿山顶板安全管理。截至5月7日,今年全国矿山顶板事故起数、遇难人数分别占矿山生产安全事故总数的32.7%和36.2%,顶板类较大事故起数占较大事故总数的80%。通知从健全管理体系、完善基础保障、强化现场管控三方面提出十六项具体要求。
国家矿山安全监察局印发矿安〔2026〕67号通知,部署2026年度矿山防汛安全工作,要求井工矿山、露天矿山、尾矿库及地面设施分别落实防淹井、边坡监测、排洪设施检测等汛期防范措施。通知要求强化汛期巡视巡查和临灾"叫应"机制,预警等级为红色或橙色时立即撤出受威胁区域作业人员,临时停产撤人矿山复工前须经主要负责人审批签字。
刚果(金)矿业部长12月19日签署政令,暂停铜钴矿手工采矿产业链下的采矿、加工和销售活动。矿业部成立特别委员会核查加工企业行政、法律和技术合规性及矿源可追溯性,被暂停企业须在政令生效后10日内提交合规和矿源合法证明材料,委员会需在15日内完成核查并在7个工作日内提交报告。暂停措施不免除企业对员工依法应承担的工资及福利支付义务。
中资企业(机构)在蒙古国办理完毕注册登记手续之日起30日内,须向驻蒙古国大使馆经济商务处报到登记,并提交《境外中资企业(机构)报到登记表》、境外投资证书、勘探证、开采证等纸质材料。备案企业负责人须按"凡备案必报告"原则,于每月30日前书面报告业务和人员情况,遇紧急突发事件须立即报告。
工业和信息化部、自然资源部、商务部等8部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,提出2025—2026年有色金属行业增加值年均增长5%左右、十种有色金属产量年均增长1.5%左右、再生金属产量突破2000万吨。方案围绕保资源、优供给、促转型、拓消费、强合作5方面提出10项举措,包括实施新一轮找矿突破战略行动、加强铜铝锂镍钴锡等资源调查与勘探、科学有序投放矿业权。
紫金矿业董事长陈景河在《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》专家解读中提出,面向全球配置资源是中国黄金企业的必然选择。紫金矿业2024年生产矿产金约73吨、黄金资源量近4000吨,均居全球第6位,近三年平均并购成本约70美元/盎司,并力争2028年矿产金达110吨。
山东黄金集团副总经理裴佃飞就《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》撰文解读,提出增储上产、科技创新、数字智能、绿色生态四条路径。山东黄金目前拥有探矿权和采矿权350多个、黄金资源储量近2900吨,西岭金矿探明金资源量达592吨。公司累计投资超19亿元推进矿山智能化,建成清洁能源发电规模25兆瓦、年使用绿电1.5亿千瓦时。
中国黄金集团党委书记、董事长周洲就工信部等九部门联合发布的《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》撰文解读,提出集团将推进增储上产、科技创新、绿色数智转型、产业结构优化和本质安全五项行动。方案明确未来三年黄金产业9个方面核心工作,并划定重点资源勘探区域、重点资源开发区域和重点开发矿山。
中国黄金协会副会长兼秘书长张永涛解读工业和信息化部等部门印发的《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》,提出从增储上产、综合利用、回收再生、国际合作四个维度保障黄金资源供应安全稳定。方案部署未来三年重点任务,涵盖胶东、小秦岭等区域"就矿找矿"、山东甘肃河南等重点矿区资源整合,以及深井开采、难选冶矿石冶炼等关键技术攻关。
工业和信息化部等9部门联合发布《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》,提出到2027年黄金资源量增长5%-10%、黄金和白银产量增长5%以上,并推动2000米以下深部开采、无氰提金等采选冶技术装备实现应用。
工业和信息化部等九部门联合印发《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》,要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团相关主管部门结合实际抓好落实。通知文号为工信部联原〔2025〕86号,落款日期为2025年3月26日。