国务院公布《矿产资源法实施条例》,2026年6月15日起施行
国务院令第839号公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》,经2026年5月9日国务院第85次常务会议通过,自2026年6月15日起施行。条例共八章七十九条,涵盖矿业权竞争性出让与协议出让情形、探矿权5年续期最多3次、采矿权最长不超过30年、战略性矿产资源目录与保护性开采、产品产能产地三类储备体系、矿区生态修复责任与验收、监督管理及法律责任等内容。
推荐理由:条例全文公布,可据此了解矿业权出让、战略性矿产储备与生态修复的新规安排。
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国务院令第839号公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》,经2026年5月9日国务院第85次常务会议通过,自2026年6月15日起施行。条例共八章七十九条,涵盖矿业权竞争性出让与协议出让情形、探矿权5年续期最多3次、采矿权最长不超过30年、战略性矿产资源目录与保护性开采、产品产能产地三类储备体系、矿区生态修复责任与验收、监督管理及法律责任等内容。
推荐理由:条例全文公布,可据此了解矿业权出让、战略性矿产储备与生态修复的新规安排。
嘉能可(Glencore)表示,智利第二环境法庭5月15日裁定撤销环境评估服务局(SEA)2021年向Collahuasi铜矿“基础设施开发与产能提升”项目发放的环境许可(RCA),该项目包含一座接近完工的海水淡化厂。嘉能可称,据法庭新闻稿,裁定仅涉及对当地社区和海洋环境影响的兩项分析,Collahuasi正寻求法庭和SEA的完整澄清;基于现有替代水源,目前预计不会立即影响产量。
推荐理由:裁决涉及海水淡化和社区、海洋环境影响两个具体环节,可据此了解Collahuasi环境许可面临的不确定性。
国家矿山安全监察局发布矿安〔2026〕65号通知,要求进一步强化矿山顶板安全管理。通知披露,截至5月7日,今年全国矿山顶板事故起数、遇难人数分别占矿山生产安全事故总数的32.7%和36.2%,顶板类较大事故起数占较大事故总数的80%。
推荐理由:通知以今年顶板事故占比数据为背景,列出企业主体责任与十余个关键环节的管控要求,可了解监管重点。
山西省生态环境厅5月13日受理山西太钢不锈钢股份有限公司加工厂含锌尘泥资源利用项目环境影响评价文件,项目建设地点为太原市尖草坪区,编制单位为上海电气集团国控环球工程有限公司。公示期为5月13日至5月26日,共10个工作日。
国家矿山安全监察局印发矿安〔2026〕67号通知,部署2026年度矿山防汛安全工作,要求各省级矿山安全监管部门转发至各矿山企业并督促落实。通知要求井工矿山维护防雷设施、清理水仓并开展联合排水试验,露天矿山开展边坡稳定性分析并严禁雷雨天气爆破,尾矿库落实汛前调洪演算和排洪构筑物质量检测。
推荐理由:通知按井工、露天、尾矿库分类列出汛期排查与临灾叫应要求,可了解矿山防汛监管的具体部署。
国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》,明确2026年拟制定、修订的行政法规24件,其中包括由自然资源部起草的矿产资源法实施条例。在拟预备提请全国人大常委会审议的法律草案中,列入矿山安全法修订草案;生产安全事故隐患排查治理条例也列入拟制定项目。计划还提出制定国务院关于产业链供应链安全的规定、国务院关于对外投资的规定等涉外法治立法项目。
推荐理由:国务院年度立法计划列出矿产资源法实施条例与矿山安全法修订草案,可据此了解矿业相关立法安排。
国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第836号),自2026年7月1日起施行。该条例于2026年4月17日经国务院第83次常务会议修订通过,4月29日由总理李强签署公布,对行政复议申请、受理、审理等程序作出规定。
山西省生态环境厅2026年5月7日受理山西美锦钢铁有限公司烧结机余热回收和节能减排升级改造项目环境影响评价文件,项目位于太原市清徐县,编制单位为山西清源环境咨询有限公司,公示期为2026年5月8日至5月20日。
嘉能可(Glencore)于2026年5月8日发布截至2025年12月31日的年度政府付款报告,以满足《披露指引与透明度规则》4.3A R及6.3.5 R的要求。报告已在公司网站公布,并将提交至英国金融行为监管局国家存储机制供查阅。
因不列颠哥伦比亚省政府未在 2026 年春季立法会期提出 DRIPA 与《解释法》修订案,Association for Mineral Exploration(AME)已向省长 Eby 发出公开信。信中称政府立场反复及不作为给该省所有行业的基础法律带来诉讼风险,近期法院裁决和现行条款已造成困惑、监管延误和许可积压加剧。AME 重申其修订建议,以提供解决可诉性问题的明确路径。
不列颠哥伦比亚省西北部四个原住民部落土地利用规划进程未能在承诺的12个月期限内完成,已于秋季正式延期。该地区部分区域新采矿权登记暂停一年的不确定性仍在持续,AME呼吁相关方参加5月12日Atlin社区研讨会及5月14日列治文多部门利益相关方研讨会。Tahltan-B.C. LSP项目处于第二阶段,将于5月27日在温哥华举行公开会议。
贵州省生态环境厅等七部门联合印发《贵州省美丽河湖保护与建设行动方案》,明确到2027年美丽河湖建成率达40%左右,2030年达65%左右,2035年基本建成。方案部署巩固水环境治理、保障生态用水、推进水生态保护修复等重点任务,提出到2027年城市生活污水集中收集率达68%以上、农村生活污水治理率达63%以上、畜禽粪污综合利用率达80%以上。
加拿大矿产勘探协会(AME)对2026年春季经济更新中的关键矿产措施表示欢迎,但指出政策确定性不足。AME呼吁联邦政府明确2027年3月31日到期的矿产勘探税收抵免(METC)长期安排,并建议加拿大主权财富基金Canada Strong Fund采用组合投资方式,覆盖早期勘探项目并设立军民两用认定。
针对不列颠哥伦比亚省《遗产保护法》(HCA)技术政策文件,AME 已正式提交反馈意见,指出文件虽删除部分此前引发严重关切的内容,但仍为无形遗产、基于同意的决策及向原住民民族下放执法权留有明确路径。AME 呼吁政府在进一步起草立法前澄清并删除相关条款,并优先修订《原住民权利宣言法》(DRIPA)以确保立法确定性。
针对卑诗省长 David Eby 宣布不在 2026 年春季立法会期提出 DRIPA 修正案,AME 表示失望并重申需及时实质性修法。AME 总裁兼 CEO Todd Stone 称,推迟六个月将挫伤该省成为关键矿产强国的雄心,矿勘企业融资与勘探工作面临的不确定性加剧。AME 同时呼吁省政府在与原住民接触的同时,同步开展公众与行业磋商。
美国矿业协会(NMA)对参议院通过由众议员 Pete Stauber 推动的立法表示欢迎,该立法推翻了此前对明尼苏达逾 225,000 英亩富矿土地开发的撤矿决定。NMA 总裁兼首席执行官 Rich Nolan 称,此举有利于美国矿产、供应链和国家安全,涉及铜、镍、钴等本土负责任开采,并有助于恢复明尼苏达的就业。
推荐理由:美国矿业协会就参议院推翻明尼苏达 22.5 万英亩土地撤矿决定表态,可了解该政策反转的立场与依据。
Gunnison Copper 宣布加入美国国防工业基础联盟(DIBC),由此获得潜在非稀释性资金、战略合作及加速本土关键矿产供应的项目渠道。公司2025年重启的 Johnson Camp 矿山从建设决策到首次产铜不足18个月,并获美国能源部1390万美元48C税收抵免。其亚利桑那州旗舰 Gunnison Copper Project 预计年产铜最高1.74亿磅。
不列颠哥伦比亚省林业部于2025年3月26日发布《遗产保护法》技术政策文件,删除了无形遗产、遗产管理区、征得同意措辞及强制披露参与记录等内容,但通过政府间协议留下诸多未决问题。AME认为该路径将造成监管碎片化,正就技术文件征求会员反馈,以形成月底前提交的正式意见。
阿根廷与智利在智利矿业部总部举行会晤,智利方面祝贺阿根廷国会通过冰川法改革,认为这将为铜矿等大型项目提供更明确的法规框架和法律确定性。阿根廷矿业秘书Lucero在CESCO Week 2026的World Lithium Conference及铜领先国家会议上推介该国锂与铜的开采加工机遇。
不列颠哥伦比亚省于 2025 年 3 月 25 日实施 Mineral Claims Consultation Framework(MCCF),以申请制取代原有的自由进入式矿权登记,以满足 2023 年 Gitxaała v. British Columbia 案判决确立的原住民咨询义务。
推荐理由:报告以申请量与审批时长数据,呈现不列颠哥伦比亚省矿权咨询框架实施一年后的积压情况。