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Au cours de cette réunion, le président de la République a notamment insisté sur la nécessité de doter le pays d’un marché financier crédible, de renforcer la discipline au sein des institutions publiques et de préserver les infrastructures universitaires. De son côté, la Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, a présenté plusieurs orientations relatives à l’approvisionnement en produits pétroliers, à la coopération avec les États-Unis, aux réformes fiscales et à la réponse aux urgences humanitaires.
Les membres du gouvernement ont également examiné plusieurs dossiers économiques et financiers, dont l’adhésion de la RDC au Fonds africain de garantie et de coopération économique (Fagace), le règlement d’une dette publique impliquant la SONECA et Equity-BCDC, ainsi que les mesures destinées à améliorer les échanges commerciaux dans le nord-ouest du pays.
Marché boursier : Tshisekedi veut rassurer les investisseur
La création d’un marché boursier en République démocratique du Congo constitue l’un des chantiers économiques mis en avant par Félix Tshisekedi. Pour le chef de l’État, la transformation de l’économie nationale nécessite des mécanismes de financement capables de mobiliser davantage de capitaux, au-delà du crédit bancaire traditionnel.
Dans cette perspective, la promulgation de la loi relative aux marchés boursiers représente une étape importante. Ce dispositif prévoit notamment la création d’une Autorité des marchés financiers et l’organisation d’un marché des valeurs mobilières ainsi que d’une bourse de marchandises.
Le président de la République a salué l’initiative du ministre des Finances visant à mettre en place un comité chargé de rendre ce marché opérationnel. Il a cependant souligné l’importance d’une répartition claire des responsabilités entre les institutions concernées, particulièrement en matière d’agrément des établissements de crédit, de supervision prudentielle et de régulation des activités boursières.
Félix Tshisekedi a ainsi réaffirmé l’ambition de son administration de faire émerger un environnement financier répondant aux exigences de transparence et de sécurité.
« Notre ambition est de doter la République Démocratique du Congo d’un marché financier moderne, crédible, sécurisé et robuste, fondé sur la transparence, la confiance des investisseurs et le respect des standards internationaux », a-t-il déclaré, selon le compte rendu officiel.
Cette orientation traduit la volonté présidentielle de renforcer la confiance des investisseurs nationaux et étrangers dans les instruments financiers congolais.
Le chef de l’État a également mis en avant le rôle que devra jouer ce marché dans la mobilisation des ressources nécessaires au développement du pays. L’objectif est de permettre aux entreprises et aux acteurs économiques d’accéder à des sources de financement diversifiées.
Pour garantir le bon fonctionnement du dispositif, Félix Tshisekedi a demandé au gouvernement, sous la coordination de la Première ministre, de prendre les mesures d’application nécessaires. Il a également recommandé, si cela s’avère nécessaire, la conclusion d’une convention-cadre de coopération entre la Banque centrale du Congo (BCC) et l’autorité des marchés financiers.
Cette convention devra définir les mécanismes d’échange d’informations, la coordination des contrôles et des sanctions, ainsi que les dispositions destinées à préserver la stabilité du système financier.
Entreprises publiques : le chef de l’État met en garde les mandataires
La gouvernance des entreprises publiques a constitué le deuxième axe de la communication présidentielle. Félix Tshisekedi a rappelé la nécessité de respecter les attributions des différents responsables et de mettre fin aux conflits de compétences qui opposent parfois les présidents des conseils d’administration (PCA), les directeurs généraux (DG) et les directeurs généraux adjoints (DGA).
Le chef de l’État entend ainsi renforcer la discipline administrative et assurer un fonctionnement harmonieux des établissements, entreprises et services publics.
La Première ministre a été chargée de veiller à l’application rigoureuse de l’ordonnance n° 25/293 relative aux attributions ministérielles. Le ministre du Portefeuille et les autres membres du gouvernement concernés devront également prendre les dispositions nécessaires pour prévenir les conflits internes et garantir le respect des textes en vigueur.
Dans son intervention, Félix Tshisekedi a insisté sur la complémentarité des fonctions exercées par les mandataires publics. Les responsabilités des PCA, des DG et des DGA ne doivent pas se chevaucher au point de compromettre la gestion des entreprises concernées.
Le compte rendu de la réunion formule une mise en garde explicite contre les manquements constatés au sein des institutions publiques.
« Tout dérapage avéré, qu’il émane d’un membre du gouvernement ou d’un mandataire public, entraînera une sanction disciplinaire exemplaire, dans le respect des procédures applicables », prévient le document officiel.
Cette déclaration souligne la volonté de l’exécutif de faire respecter les règles de fonctionnement des institutions et de responsabiliser les dirigeants publics.
Au-delà de la mise en garde, le gouvernement est appelé à renforcer les mécanismes de contrôle et à prévenir les différends susceptibles de ralentir l’exécution des politiques publiques.
Infrastructures universitaires : Tshisekedi appelle à préserver les investissements publics
La protection des infrastructures universitaires a également retenu l’attention du président de la République. Après les travaux de construction et de modernisation réalisés dans plusieurs établissements d’enseignement supérieur, notamment à Mbuji-Mayi et à Kananga, le chef de l’État a insisté sur la nécessité d’assurer la pérennité des investissements consentis par la Nation.
Cette préoccupation intervient quelques jours après sa visite à l’Université pédagogique nationale (UPN), où il a inauguré de nouveaux bâtiments le 6 octobre 2026.
Pour Félix Tshisekedi, les efforts engagés pour améliorer les conditions d’apprentissage doivent s’accompagner d’une véritable politique d’entretien des infrastructures.
« Nous devons également entretenir, préserver et pérenniser ces investissements consentis par la Nation », a-t-il souligné.
Le président de la République a rappelé que les bâtiments universitaires ne constituent pas seulement des espaces destinés à l’enseignement, mais également un patrimoine collectif qui doit être protégé.
« Les infrastructures universitaires constituent un patrimoine public dont nous sommes collectivement responsables et que nous avons le devoir de transmettre, dans le meilleur état possible, aux générations futures », a-t-il ajouté.
Dans cette optique, les étudiants sont appelés à participer activement à la préservation des auditoires, des résidences universitaires, des bibliothèques, des laboratoires et des autres espaces d’apprentissage.
Le ministre des Infrastructures et Travaux publics ainsi que la ministre de l’Enseignement supérieur, universitaire, Recherche scientifique et Innovations ont été chargés de proposer des mécanismes concrets pour encourager cette participation.
Parmi les mesures envisagées figurent la mise en place de plans permanents de maintenance préventive et corrective, l’organisation de journées consacrées à la salubrité et au civisme, ainsi que la création de brigades ou de comités étudiants chargés de contribuer à l’assainissement et à la sauvegarde du patrimoine universitaire.
Partenariat RDC-USA : Judith Suminwa accélère le suivi des engagements
La Première ministre Judith Suminwa Tuluka a, pour sa part, abordé la mise en œuvre de l’accord de partenariat stratégique conclu entre la République démocratique du Congo et les États-Unis d’Amérique.
Elle a annoncé la tenue, le lundi 12 octobre 2026, de la deuxième réunion de la Task Force RDC-USA à la Primature. Cette rencontre doit permettre de renforcer le suivi des engagements pris par les deux parties et de coordonner les actions nécessaires à leur concrétisation.
Les échanges doivent notamment porter sur l’assistance technique américaine, les travaux du comité chargé du suivi du corridor de Lobito, l’examen de la liste initiale des actifs stratégiques soumise à la partie américaine et la sélection de projets prioritaires.
La réunion doit également contribuer à préparer les prochaines échéances du partenariat, dont la session du comité de pilotage conjoint et les discussions prévues à Paris, du 25 au 27 octobre, autour du programme Inga.
La Première ministre a également insisté sur l’accélération de la réforme destinée à mettre en place une Autorité fiscale centralisée. La RDC s’est engagée à procéder aux adaptations législatives, réglementaires et institutionnelles nécessaires dans un délai maximal de douze mois.
Cette réforme vise notamment à améliorer la coordination des administrations financières, à interconnecter leurs systèmes d’information, à simplifier les procédures et à consolider les données relatives aux contribuables.
Pour faire avancer ce chantier, le ministre des Finances devra travailler avec les experts de la Primature, les ministères du Budget, de la Justice et du Plan, ainsi qu’avec les administrations fiscales et les autres services concernés.
Un rapport devra être transmis à Judith Suminwa dans un délai de trente jours, compte tenu de l’urgence du dossier.
Carburants à Kinshasa : le gouvernement promet de stabiliser les prix
Les perturbations observées dans l’approvisionnement en produits pétroliers à Kinshasa ont également été examinées lors de cette réunion gouvernementale.
Ces derniers jours, les longues files de véhicules devant plusieurs stations-service de la capitale ont provoqué des désagréments pour les automobilistes et perturbé la circulation. Cette situation a également suscité des inquiétudes concernant la disponibilité des carburants et ses conséquences sur les coûts du transport.
D’après les informations communiquées par le ministère des Hydrocarbures, les difficultés constatées ne seraient pas liées à une pénurie générale, mais plutôt à un ralentissement temporaire de l’approvisionnement des points de distribution, dans un contexte de forte demande.
Judith Suminwa a rappelé la nécessité d’adapter les capacités logistiques aux besoins de consommation et de garantir la continuité de la distribution.
Le compte rendu précise que « la Première ministre a tenu ainsi à réaffirmer l’engagement du gouvernement à préserver la stabilité des prix des produits pétroliers, conformément aux dispositions arrêtées à cet effet ».
Cette orientation vise à éviter que les perturbations dans la chaîne d’approvisionnement ne se traduisent par une hausse des prix à la pompe et une augmentation des dépenses supportées par les ménages.
À moyen et long termes, le gouvernement prévoit d’accélérer les démarches liées à la construction d’un nouveau pipeline pour consolider l’approvisionnement de la partie ouest du pays. Le renforcement des capacités de stockage et de distribution dans les régions du Sud, du Nord et de l’Est figure également parmi les priorités annoncées.
La Première ministre s’est par ailleurs préoccupée des augmentations unilatérales des tarifs de transport en commun appliquées par certains transporteurs pendant cette période de perturbation.
Le vice-Premier ministre chargé de l’Économie nationale a été invité à travailler avec les autorités de Kinshasa et les services compétents pour veiller au respect des tarifs réglementaires.
Le gouvernement entend ainsi empêcher que les difficultés d’approvisionnement en carburant ne deviennent un facteur supplémentaire d’érosion du pouvoir d’achat des ménages.
Sécurité dans l’Est : 39 éléments de la coalition RDF/AFC-M23 se rendent
La situation sécuritaire dans l’Est du pays a constitué un autre dossier majeur de la 100ᵉ réunion du Conseil des ministres.
Selon le rapport présenté au nom du vice-Premier ministre chargé de la Défense nationale, les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) poursuivent leurs opérations face aux attaques et aux bombardements par drones attribués, dans le compte rendu, aux troupes de la coalition RDF/AFC-M23 dans le Nord-Kivu.
Le document présente ces actions comme des violations des accords de paix et des pourparlers en cours.
Dans le Grand-Nord, le gouvernement a fait état de la reddition de 39 éléments de cette coalition. Ces derniers ont été conduits vers un centre de regroupement en attendant les dispositions que les autorités compétentes jugeront appropriées.
Cette reddition intervient dans un contexte de poursuite des opérations militaires et des efforts visant à répondre à la dégradation de la situation sécuritaire dans plusieurs parties de l’Est de la RDC.
Le Conseil des ministres a également été informé de la situation en Ituri et au Sud-Kivu, sans que le compte rendu fournisse davantage de détails sur les événements survenus dans ces deux provinces.
Sur le plan de la sécurité intérieure, le ministre de l’Intérieur a présenté les avancées enregistrées dans la vulgarisation des textes légaux encadrant les comités provinciaux et locaux de sécurité.
Au total, 6 900 acteurs étatiques et non étatiques ont été formés dans 14 provinces. Cette initiative vise à améliorer la gouvernance sécuritaire au niveau local et à renforcer la coordination entre les différents intervenants.
Le rapport a par ailleurs annoncé la suspension du commissaire provincial de la Police nationale congolaise au Lualaba et du commandant du contingent de la Légion nationale d’intervention déployé dans cette province.
Ces mesures font suite au déploiement, sous leur responsabilité, d’éléments de cette unité sur les sites miniers de RMC Mining, titulaire des permis d’exploitation n° 15311 et 15312.
Enfin, l’évaluation de la formation des policiers à Kapalata et à Kasangulu a mis en évidence plusieurs difficultés, notamment la nécessité de renforcer les effectifs afin d’améliorer la lutte contre le banditisme et la criminalité.
Catastrophes humanitaires : près de 1 500 habitations détruites à Luiza
Le bilan humanitaire présenté au Conseil des ministres fait état de plusieurs catastrophes enregistrées entre le 24 septembre et le 6 octobre 2026 dans différentes provinces du pays.
Au Kasaï-Central, des pluies diluviennes ont détruit près de 1 500 habitations et infrastructures sociales dans le territoire de Luiza. Ces dégâts ont aggravé les besoins des populations touchées, notamment en matière d’hébergement et d’assistance humanitaire.
Dans la province de Lomami, un accident de la route survenu à Kamalunda a causé la mort de 18 personnes et fait 10 blessés. Le compte rendu attribue notamment cet accident à la dégradation de la route.
La situation est également préoccupante dans la province de l’Équateur, où le naufrage survenu à Lukolela a fait 29 morts et laissé 117 personnes portées disparues, selon les chiffres communiqués au Conseil.
Dans la Tshuapa, une épidémie de choléra a enregistré 26 cas durant la période concernée, renforçant les besoins en eau potable, en assainissement et en soins médicaux.
La ministre d’État chargée des Affaires sociales, des Actions humanitaires et de la Solidarité nationale a présenté les interventions réalisées ou en cours ainsi que les priorités retenues pour soutenir les populations affectées.
Le gouvernement a également été informé de la poursuite de l’assistance aux ménages déguerpis de Pakadjuma, à Kinshasa. Environ 8 000 ménages sont concernés par cette opération, qui comprend la distribution de vivres, la fourniture d’articles non alimentaires, la mise à disposition d’abris et l’accès à des services essentiels. Un appui est également apporté à l’Institut technique médical local.
Sur le plan du rapatriement volontaire, plus de 21 000 Congolais étaient déjà rentrés du Burundi au 1ᵉʳ octobre 2026, dans le cadre d’un accord tripartite impliquant le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR).
Un retour de 85 000 réfugiés congolais depuis la Tanzanie avait également été planifié en août 2026, tandis qu’une opération de rapatriement d’urgence concernait 37 personnes.
Épidémies : la surveillance sanitaire reste renforcée
Le ministre de la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale a présenté au Conseil des ministres un état de la situation épidémiologique, faisant ressortir une baisse de la transmission à l’échelle nationale, mais une situation toujours préoccupante en Ituri.
Sur les 167 zones de santé réparties dans les six provinces concernées par l’épidémie, 64 ont été touchées. Parmi elles, 18 n’avaient plus signalé de nouveaux cas depuis plus de 21 jours, tandis que 46 demeuraient actives, dont 22 classées au niveau d’alerte maximal.
Les analyses réalisées ont révélé 63 échantillons positifs sur 523, soit un taux de positivité de 12 %.
Face à cette situation, les autorités sanitaires poursuivent les opérations de dépistage, la prise en charge des malades, le diagnostic et le suivi des contacts. La surveillance épidémiologique et communautaire demeure également renforcée, avec pour objectif d’interrompre durablement les chaînes de transmission.
Le ministre a par ailleurs évoqué le décès confirmé le 5 octobre 2026 au Kenya d’un homme de 40 ans, de nationalité kenyane et d’origine somalienne, qui tenait une station-service à Zagili, dans la zone de santé de Bondo, au Bas-Uélé.
Compte tenu de ses déplacements fréquents entre la RDC, l’Ouganda et le Kenya, les autorités sanitaires ont entrepris de reconstituer ses mouvements et d’identifier les contacts susceptibles d’avoir été exposés au risque de contamination.
Le choléra continue également de sévir dans cinq provinces, nécessitant le maintien et le renforcement des mesures de riposte.
Par ailleurs, Kinshasa accueillera, du 7 au 10 décembre 2026, la 41ᵉ session ordinaire du Conseil des ministres de la Conférence interafricaine de la prévoyance sociale (CIPRES). Un forum de haut niveau consacré à la protection sociale est prévu en marge de cette rencontre.
Catastrophes : jusqu’à 500 millions USD envisagés auprès de la Banque mondiale
Face à la multiplication des catastrophes naturelles, des crises sanitaires et des chocs climatiques, le ministère des Finances a présenté au Conseil des ministres un mécanisme de financement destiné à renforcer la capacité de réaction de l’État.
Il s’agit du dispositif « Catastrophe Deferred Drawdown Option » (Cat DDO), proposé par le Groupe de la Banque mondiale. Cet instrument permet, sous certaines conditions, de mobiliser rapidement des ressources financières préalablement approuvées lorsqu’une situation d’urgence est déclarée.
Selon le compte rendu, les ressources susceptibles d’être mises à la disposition de la RDC pourraient atteindre 500 millions de dollars américains, sous forme d’appui budgétaire, dans le respect des conditions applicables à ce mécanisme.
L’objectif est de permettre au gouvernement de financer rapidement les interventions néces
Le Potentiel