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Un día después de que el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, sustentara la propuesta de Ley MAPE, el diputado Raúl Jesús Camargo Porta, del partido Cívico Obras, decidió presentar una iniciativa legislativa que va en contra del objetivo de eliminar las mafias criminales que se han fortalecido a partir de la minería informal o ilegal. Junto a los integrantes de su grupo parlamentario, presentaron el proyecto de ley que propone ampliar hasta el 31 de diciembre de 2028 la vigencia del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
Según la propuesta parlamentaria, existiría un desfase entre el vencimiento del plazo actual del proceso (31 de diciembre de 2026) y la entrada en vigor de la nueva Ley MAPE, lo que podría generar un vacío en la norma. Asimismo, el documento advierte que se iba a sobrecargar al Ministerio de Energía y Minas, donde se registran miles de expedientes de instrumentos ambientales (IGAFOM) e informes técnicos pendientes de evaluación.
La iniciativa añade que la paralización del proceso afectaría la recaudación tributaria generada por los pequeños mineros y mineros artesanales inscritos en el Reinfo. Pero el tema de fondo es que con esta ley buscan la continuidad de los trámites de inscripción y la vigencia de las actuales inscripciones en el Reinfo.
Además, propone que se sincere la ubicación de las operaciones mineras en un plazo de 120 días mediante datos georreferenciados, así como la aplicación del silencio administrativo positivo para la obtención de la Opinión Técnica Sectorial requerida para el uso de explosivos.
AGUA PARA SU MOLINO
La medida lleva la firma de los legisladores Luis Aurelio Masco Cáceres, Demetrio Flavio Valqui Calderón, Helard Bladimir Sonco Villanueva, José Ricardo Yataco Torrealva y Víctor Eduardo Piñán Mamani.
Sin embargo, dos de ellos tendrían nexos con la minería informal, por lo que la aprobación de esta extensión les convendría de alguna forma. Según El Comercio, Luis Aurelio Masco Cáceres, del Partido Cívico Obras, figura en los registros oficiales como cotitular del petitorio minero no metálico “Pampa Blanca San Luis”, ubicado en Arequipa, y declaró públicamente su postura a favor de facilitar los procesos de formalización, aclarando que contar con un derecho minero no equivale a realizar actividades ilegales.
Por su parte, Helard Bladimir Sonco Villanueva, de la bancada de Ahora Nación, registra antecedentes a través de su empresa Señor de Ayabacas E.I.R.L., la cual tuvo una inscripción en el Reinfo en Sandia (Puno) que figuraba suspendida y con baja de oficio en la Sunat desde febrero de 2026. Además, según el mismo diario, sostuvo reuniones con representantes de gremios mineros informales como la Cecomirl.
Acerca de esto, el expresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Carlos Gálvez, indicó que es “ilegal que los miembros del Congreso, autoridades regionales, alcaldes o gobernadores estén ligados o tengan negocios relacionados con la minería ilegal. Perú es el único país donde la ley se la pasan por agua tibia”.
En ese sentido, se mostró disconforme con la extensión por dos años y apoyó la propuesta del ministro Guillermo Shinno, quien solicitó 18 meses para que se aplique la Ley MAPE, que sustentó el martes ante el Congreso.
“Hay mineros informales que buscan la ampliación del Reinfo, porque tienen un paraguas legal que les prohíbe ser denunciados. Ese paraguas legal tenemos que terminarlo porque es el que está utilizando la minería ilegal para hacer sus actividades netamente ilícitas (…) el Reinfo acaba el 31 de diciembre y a partir del 1 de enero se inicia el régimen de consolidación”, dijo el ministro.
Por su parte, Iván Arenas, analista político especialista en temas de minería, indicó que esta medida sería una estrategia por parte del Congreso para que finalmente no se apruebe la Ley MAPE y se siga en el ciclo sin fin de seguir prorrogando los Reinfos de aquellos mineros que mal utilizan esta herramienta, que en un inicio se creó como permisos temporales y se tergiversó con el pasar de los años.
“Es a lo que apuntan. Ampliar el Reinfo ante la imposibilidad de aprobar una Ley MAPE que ha propuesto el Gobierno. Si Obras lo propone, junto al
apoyo de Ahora Nación, Buen Gobierno y JPP sin ningún rigor técnico, entonces vamos camino a un Reinfo indefinido. Eso significa que la minería ilegal tiene el permiso por otros años más”
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