在由上海有色网信息科技股份有限公司(SMM)主办的AIAC 2026 SMM(第十五届)铝产业年会上,德凯中国管理体系与可持续发展审核总经理 Tomasz Romanik围绕“国际低碳铝的CBAM合规策略与关键预核查要点”的话题展开分享。
CBAM合规策略
CBAM实施时间线
欧盟碳排放交易体系(EU ETS)的免费配额将逐步取消:2026年减少2.5%,此后逐年递增,直至2034年——CBAM成本逐年上涨。
为什么CBAM核查对低碳铝至关重要?
欧盟默认值几乎是实际水平的两倍。若无法用实测数据申报,碳成本将成倍增加。
低碳铝的CBAM合规要点
欧盟2026年8月14日发布的《CBAM指南5E:铝行业特定指南》
计算范围:铝及铝制品的隐含排放仅计入直接排放;
相关温室气体:二氧化碳和全氟碳化物( CF₄和C₂F₆);
前体处理:如有前体,其排放必须计算,且前体实际数据也须有核查报告。
系统边界:从原铝电解或废铝熔炼环节到铝制品成型工序为止。
CBAM核查的本质
CBAM核查本质:以CBAM产品为对象、以风险为导向、以证据为基础、以合理保证为目标的系统性合规验证。
系统性合规验证的核心方法
适用于CBAM 涵盖企业的合规解决方案
从“计算数据”走向“构建证据链”
CBAM核查不是对最终排放数字“盖章认证”,而是全面核验企业能否拿出一套完整、合规、可追溯的证据链,证明这个数字是怎么算出来的。
CBAM合规策略
合规的书面监测计划;数据可追溯、可验证;上游供应链管理;预核查。
策略一: 管好源头,监测计划先行
核查的第一步:评审监测计划
关键挑战:监测计划缺失、与现场不一致、关键方法说不清楚→核查无法通过
行动建议:
2026年第四季度完成监测计划编制;按照监测计划收集数据并完成年度排放核算;开展预核查,确保计划与现场一致。
监测计划主要内容
策略二:建好链条,数据可追溯可验证
核查的核心:从原始凭证到排放报告的完整追溯链
核查机构不只看结果,更要看路径:
排放报告中的数字→ Excel计算公式→ 各工序分配依据→ 能源/物料消耗记录→ 计量仪表读数→ 原始采购凭据
数据追溯必须覆盖的四个环节
行动建议:
建立“碳数据审计”机制,确保Excel数字与生产记录一一对应;明确数据流路径图:生产工艺→ 排放源→ 采集→ 计算→ 分配→ 嵌入排放;不同工厂之间、不同系统之间保持数据口径一致。
策略三:管好上游,完善供应链追溯体系
铝行业的特殊挑战:
铝加工产品约70%的嵌入排放来自上游电解铝供应商→ 必须实现全链条碳数据穿透
关键风险:供应商数据若无核查报告→ 该前体材料必须改用默认值(碳成本成倍增加)
策略四: 通过预核查查缺补漏
为什么需要预核查?
正式核查一旦启动,留给企业整改的时间窗口极短。核查机构在现场发现数据缺失、监测计划与实际不符、供应商核查报告未到位等问题时,企业往往来不及补救,只能被迫接受默认值或不利核查结论。
预核查的核心价值:在正式核查之前,用核查的标准先查自己一遍。
CBAM预核查与核查
行动建议:
2026年Q4前完成首轮预核查,识别风险点;针对预核查发现的问题,制定整改清单并限期闭环
行动建议与时间线
第三部分 关键预核查要点
典型的核查流程
CBAM核查重点
监测方法、计算过程、支持证据。
核查人员检查重点
1. 设施边界:GPS坐标和已记录的物理边界。边界内的所有流程均包含在内。不允许部分覆盖。
2. 活动数据和能源投入:燃料类型、数量、净热值、各组分碳含量。直接排放和工艺排放均在规定范围内。
3. 监测方法:正式的、有据可查的方法论,涵盖所有生产流程。必须在核查之前到位——一次性的计算不符合要求。
4. 前体追溯:原材料(生铁、氧化铝等)本身就含有来自生产设施的隐含排放物。
5. 质量保证/质量控制及审核追踪:计量日志、校准证书、异常记录。数据流、负责人、源系统——全部都有文档记录。
6. 基准计算:对于复杂产品:特定设施基准来自于加权前体混合物和工艺基准。核查人员不仅检查排放,也会检查此项。
任何一项验证失败都会导致验证失败,即使数据存在于内部,也会强制回退到默认值。
核查前的准备工作
1. 合规的书面监测计划:核查人员会首先审核监测计划的完整性和合理性。
2. 确保数据可追溯:所有活动数据和排放因子来源都必须有据可查、源头可溯。核查人员会严格审查原始凭证,而不仅仅是看最终计算出的数值。
3. 获取前体材料的核查证明:对于复杂产品,如果使用实际生产数据计算碳排放,其前体材料的碳排放数据也需要有合格的第三方核查证明。
4. 预核查:找出数据偏差和漏项,及时修正,确保正式核查顺利通过。
CBAM 从不向您发送发票。您的买家会承担这笔费用——然后通过价格调整将其转嫁给您,或者干脆更换供应商。
核查前需要准备好的文件
常见问题
问:我的产品不是原材料,是否受影响?
答:CBAM不仅覆盖钢铁、铝等基础材料,也延伸到部分下游产品,如紧固件(7318)、钢制或铝制结构件(7308)以及储罐(730900/7310/731100)等。关键要看产品的CN编码是否在CBAM附件清单中。
问:我们的出口量不大,还需要进行CBAM核查吗?
答:低于50吨的进口商可免于申报和购买证书。但如果你的单个客户采购量小,但客户群体多,总量可能还是会触发合规要求。
问:如果拿不到上游供应商的真实数据怎么办?
答:如果无法获得经核查的实测数据,就只能使用欧盟官方提供的默认值。
问:数据计算可以直接用LCA数据库里的通用排放因子吗?
答:不可以。CBAM核算必须基于工厂的实际生产数据。
问:欧盟排放交易体系(EU ETS)监测计划模板是否适用于CBAM?
答:不直接适用。CBAM 根据IR 2025/2547(监测方法计划,附件二A.5 点)制定了自己的监测方法。您的ETS 监测计划是一个有用的起点——其源流逻辑和层级概念有所重叠,但必须根据CBAM 系统边界、前置处理和CN 代码级别的报告进行调整。仅使用ETS 模板是不被接受的。
问:DEKRA可以协助制定监测计划吗?
答:不可以。根据公正性规则(DR 2025/2551,附件二第1.7.2节),核查机构或同一法律实体不得为其随后核查的设施制定监测计划。为了确保DEKRA始终作为核查机构,该计划应由运营商或独立的(非核查)方(例如CATARC)制定。