秘鲁 MAPE 法案拟以权利金减免和罚金豁免激励手工采矿合同

秘鲁政府提出的 MAPE 法案拟规定，矿权持有人与手工及小规模采矿者签订至少 3 年的开采合同后，可获权利金（derecho de vigencia）减免，并豁免合同期内已累积或将要产生的罚金。文章指出，秘鲁 REINFO 登记制度已运行十余年，仍未完成正规化；矿业部估计直接从事手工和小规模采矿的正规化人员超过 40 万人，集中在 Madre de Dios、Puno、La Libertad、Ica 和 Arequipa。作者认为，该机制能否奏效，取决于 IGAFOM 环境管理文书在各地区能否及时获批，以及政府能否核查合同真实性。