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Por Mario Figueroa, presidente del Comité de Medio Ambiente, Asociación de Empresas Consultoras de Ingeniería de Chile (AIC)
查看配图:Evaluar antes para decidir mejor
Desde su puesta en marcha en 1997, el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental ha contribuido a mejorar los proyectos que Chile desarrolla. Su creciente robustez responde a una aspiración compartida: compatibilizar la inversión con la protección del medio ambiente. Esa evolución también ha aumentado su complejidad y exige revisar cómo aprovechar mejor las capacidades del Estado, los titulares y sus especialistas.
El índice del SEA de marzo de 2026 registra 65 guías y 28 criterios de evaluación vigentes. Aunque buscan dar certeza técnica, su aplicación requiere claridad y proporcionalidad. A su vez, un estudio de INZAI muestra que el promedio de observaciones sectoriales por expediente observado pasó de 48,2 en 2005–2009 a 167 en 2024–2025. Estos antecedentes invitan a examinar tanto las exigencias de evaluación como la calidad de los documentos presentados.
Hacia 2030, proponemos revisar las tipologías y los umbrales de ingreso utilizando la experiencia acumulada, para concentrar esfuerzos según los riesgos ambientales y la sensibilidad del territorio. Ello requiere fortalecer las capacidades de los organismos evaluadores y facilitar el acceso a información confiable, considerando las diferencias de recursos entre titulares.
Una oportunidad decisiva es establecer una instancia estructurada de evaluación ambiental temprana de alternativas, con participación de las autoridades competentes y las comunidades. Revisar emplazamientos, trazados y tecnologías antes de cerrar el diseño permitiría identificar riesgos para ecosistemas, comunidades, pueblos indígenas y patrimonio. Su resultado debería orientar los estudios posteriores, con transparencia y probidad, sin constituir una aprobación anticipada. La consultoría chilena tiene una oportunidad de evolucionar desde un modelo centrado en el cumplimiento normativo hacia uno que contribuya de manera más temprana a las decisiones estratégicas de los proyectos.
La AIC pone a disposición la experiencia de sus profesionales para colaborar en estas mejoras. Aspiramos a proyectos más sustentables, evaluaciones oportunas y decisiones fundadas. Anticipar los conflictos cuando todavía podemos mejorar los proyectos es una tarea en la que la ingeniería en consulta tiene mucho que aportar.