秘鲁 MAPE 法案拟以权利金减免和罚金豁免激励手工采矿合同
秘鲁政府提出的 MAPE 法案拟规定,矿权持有人与手工及小规模采矿者签订至少 3 年的开采合同后,可获权利金(derecho de vigencia)减免,并豁免合同期内已累积或将要产生的罚金。文章指出,秘鲁 REINFO 登记制度已运行十余年,仍未完成正规化;矿业部估计直接从事手工和小规模采矿的正规化人员超过 40 万人,集中在 Madre de Dios、Puno、La Libertad、Ica 和 Arequipa。作者认为,该机制能否奏效,取决于 IGAFOM 环境管理文书在各地区能否及时获批,以及政府能否核查合同真实性。