南非收紧预算规则,政府债务趋于稳定
南非财政部长戈东瓜纳10月21日在开普敦发布中期预算政策声明,宣布通过制定新财政规则巩固财政整顿成果。政府债务占GDP比例已于2025/26财年达峰值78.4%,低于今年2月预算预期,本财年综合预算赤字预计降至GDP的3.9%。受矿业收入增长带动,税收收入预计较2月预算增加171亿兰特,但2026年经济增长预测从1.6%下调至1.2%。
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南非财政部长戈东瓜纳10月21日在开普敦发布中期预算政策声明,宣布通过制定新财政规则巩固财政整顿成果。政府债务占GDP比例已于2025/26财年达峰值78.4%,低于今年2月预算预期,本财年综合预算赤字预计降至GDP的3.9%。受矿业收入增长带动,税收收入预计较2月预算增加171亿兰特,但2026年经济增长预测从1.6%下调至1.2%。
贵州省生态环境厅于2026年10月27日受理贵州鼎盛鑫锌锗新材料绿色智造项目环境影响评价报告书并公示,公示期至2026年11月9日。项目建设单位为贵州鼎盛鑫锌锗新材料有限公司,地点位于毕节市赫章县珠市彝族乡上寨村大冲组,环评编制单位为贵州中贵环保设计咨询有限公司。
商务部新闻发言人回应美财政部10月23日发布新版对外投资限制拟议规则并征求公众意见,表示该规则歧视性扩大对华投资限制范围、加大限制力度,中方对此严重关切、坚决反对,将密切关注后续发展并保留采取相应措施的权利。中方敦促美方停止泛化国家安全概念,为中美经贸合作创造良好环境。
澳大利亚资源部长玛德琳·金表示,该国将调整关键矿产战略,把更多重心放在冶炼和加工,尤其是澳大利亚拥有或可建立比较优势的领域。新战略还将扩大对欧洲出口,目前欧洲仅占澳大利亚关键矿产出口的一小部分。澳大利亚正推进优先考虑锑、镓和稀土元素的12亿澳元战略储备,法国方面则表示希望在钨、稀土和电池金属上加强与澳大利亚从采矿到冶炼的合作。
新南威尔士州在悉尼国际矿业与资源大会(IMARC)上发布关键矿产技能计划,目标是培养地球科学、矿物加工、工程、技工及环境社会治理等领域人才,以支撑未来采矿与加工增长。州长 Chris Minns 表示,该州拥有澳大利亚 31 种关键矿产中的 21 种、5 种战略矿产中的 4 种,包括稀土、钪、铜、银和钴;过去两年已有 7 个关键矿产项目投产或复产,另有 4 个即将启动、46 个项目在推进中。联邦资源部长 Madeleine King 同期宣布更新版澳大利亚关键矿产战略,并启动对关键矿产与战略材料清单的审查,称美澳关键矿产与稀土供应框架下两国已宣布逾 60 亿美元项目支持。
四川省生态环境厅公布第十五批重污染天气重点行业企业绩效评级结果,新增A级企业2家、B级(含B-)企业29家、绩效引领性企业30家。同时按动态管理规则取消3家企业绩效等级,评级经企业自评、专家函审、现场核查、会议评审、意见征求和社会公示等环节完成。
《湖南省“十五五”循环经济发展规划》近日发布,提出支持长株潭都市圈共建循环经济产业走廊,推动长沙工程机械再制造、株洲轨道交通再制造、湘潭废钢铁加工配送跨市协同。规划还提出持续推动汨罗高新技术产业开发区、永兴经济开发区等2个国家“城市矿产”示范基地及娄底、安化、常宁水口山等国家大宗固废综合利用基地提质增效。
EITI Argentina发布《系统性披露报告》与《范围与重要性报告》,前者评估信息公开现状及EITI标准合规程度,后者更新全国及地方层面相关资金流分析并纳入2023版EITI标准新要求。七个加入EITI Argentina的省份和60多家机构参与,油气与矿业分别预选17家和19家企业,并首次开展地方层面重要性评估。相关结果将用于编制覆盖2024和2025财年的第五份EITI Argentina报告。
澳大利亚联邦政府将《澳大利亚关键矿产投资目录》扩充至94个具备投资条件的项目,新增29个,其中上游采矿项目20个、中游加工项目9个。新增后中游项目总数达36个,目录规模为2024年1月推出以来最大。该目录在IMARC期间发布,旨在对接国际投资者。
Cleveland-Cliffs 全资子公司 Stelco 向加拿大工业部长 Mélanie Joly 提交合规报告,确认全面遵守收购时作出的34项承诺,部分领域表现超出承诺。本报告期内 Stelco 工会全职等效员工年均预计至少1,879人,高于要求的1,766人;受薪员工预计至少627人,高于要求的603人。Stelco 已于10月23日请求与部长及董事长兼CEO Lourenco Goncalves 会面,讨论 Hamilton 175名临时裁员工人全面复工的路径,部长尚未回应。
Event developments· update 2 of 2· Previous: Oct 23 加拿大要求Cleveland-Cliffs撤销裁员计划魁北克矿业协会(AMQ)就C-39法案出席加拿大国会立法委员会听证,支持加快联邦项目评估审批,同时要求不降低环境评估与咨询的严谨性。AMQ建议对“完整档案”认定前的阶段也设时限、明确原住民社区咨询计划,并与魁北克达成“一个项目、一次评估、一次决定”的正式协议。该协会援引2026年9月研究称,45个推进中的矿业项目在加拿大全生命周期支出可达6093亿加元,其中魁北克占5770亿加元。
不列颠哥伦比亚省保守党在选举中以48%的得票率在93个选区中的63个领先,新民主党28席、绿党2席,最终计票定于11月6日。保守党承诺为审批设定法定时限、每项目单一审查并扩大矿业勘探税收抵免,同时承诺废除2019年《原住民权利宣言法》(DRIPA)及《解释法》第8.1条,原住民领导委员会则呼吁保留该法。Red Cloud Securities认为结果对审批和投资者情绪偏正面,但提醒废除DRIPA可能把不确定性从立法机构转移到法院,且宪法规定的咨询义务不会因此消失。
卢拉以51.8%的得票率赢得10月25日第二轮投票,获得第四个非连续总统任期,其此前颁布的关键矿产政策因此得以延续。该政策于9月16日签署,为加工和转化环节提供税收激励,设立投资担保基金,并组建跨部门委员会协调国家政策。文章对比了阿根廷以RIGI和简化审批吸引大型投资的路径,并提到巴西2025年生产326吨稀土氧化物精矿、出口1490万美元、进口3060万美元加工产品。
秘鲁能源与矿业部矿业正规化司司长Paul Vera Regalado表示,新的小规模采矿与手工采矿法案(Ley MAPE)旨在保障可持续采矿,由国家提供技术支持和长期陪伴。他在普诺国立阿尔蒂普拉诺大学举办的第四届Expo TitiKaKa Minero 2026开幕式上指出,普诺是锡、金、铜等关键矿产的战略产区,MAPE已遍布秘鲁全部25个大区。
Event developments· update 2 of 2· Previous: Oct 24 秘鲁能矿部参加南部矿业博览会推动正规化秘鲁部长会议主席 Luis Galarreta 为《小型采矿与手工采矿法》(Ley MAPE)辩护,否认该提案是矿业正规化综合登记(Reinfo)的翻版。该法案拟将约 3 万名仍有待办手续的登记矿工的正规化期限延长至 2028 年 6 月 30 日,并按运营规模、加工能力和地理位置区分小型采矿与手工采矿的要求。文章指出,Reinfo 自 2012 年设立以来多次延期,目前仍有 5 万至 7 万名手工及非正规矿工处于法律灰色地带,而 Minem、地方政府和 OEFA 的处理能力不足是正规化屡屡受阻的关键。
Event developments· update 7 of 9· Previous: Oct 23 秘鲁REINFO登记制度2025年底到期不延期云南省自然资源厅公示,拟以协议方式向牟定德胜矿业有限公司出让大板田—象鼻山铂钯矿上部及深部采矿权,面积2.2183平方千米,开采标高2012米—1375米。该采矿权开采主矿种拟由铂矿、钯矿变更为铁矿,共伴生矿种为铂矿、钯矿、钛矿、钒矿,并按有关规定评估缴纳矿业权出让收益。公示期为2026年10月27日至11月9日。
云南省新修订的《安全生产条例》共7章64条,其中修改45条、新增9条、保留10条,将于11月1日起施行。条例明确新兴行业领域监管职责由县级以上政府按业务相近原则确定,并将主要负责人未履职导致一般事故的年收入罚款比例从30%提高至40%、特别重大事故从80%提高至100%。
Ambler Metals 表示,美国陆军工程兵团已就阿拉斯加西北部 Arctic 项目发布意向通知,正式启动 NEPA 环境审查的公众范围界定阶段。该项目于 2026 年 5 月被纳入 FAST-41 计划,NEPA 审查及联邦与阿拉斯加州许可程序按 30 个月时间表推进。Arctic 矿床估计品位约 5% 铜当量,推定矿石储量 4670 万吨,含铜、铅、锌、金、银;预计建设高峰期用工 650 人,运营期平均 450 人,矿山寿命内带来 4.07 亿美元州财政收入。
秘鲁武装部队、国家警察等机构于 10 月 23 日和 24 日在 Madre de Dios 大区 Inambari 区开展联合执法,使非法采矿的作业与后勤能力损失 20 432 470 索尔。行动在 Platanal、Mega 16、Quebrada Anaconda、Valle Dorado 等地查扣 54 艘淘金船、5 艘挖泥船、44 台水下电机、23 个矿池、36 个料斗、20 个溜槽,并发现 95 处简易营地、5 辆摩托车和 18 300 加仑燃料,Yarinal 地区有两人被拘留。
卢拉在巴西大选决选中击败Flávio Bolsonaro,其新任期将于2027年1月5日开始,预计将延续今年9月出台的关键矿产政策,加强政府对战略性矿产资产的审查。巴西稀土储量约2100万吨,居全球第二;截至6月,外资企业提交了该国2727份稀土勘探申请中的42%,主要来自澳大利亚、美国和加拿大。分析人士认为,政策执行的可预期性、一致性以及审批时效,将决定其对矿业投资的影响。