智利经济部向矿业理事会介绍许可审批提速改革进展
智利经济部下属的行业授权与投资办公室(OASI)向智利矿业理事会环境与水委员会介绍许可制度改革进展,目标是缩短审批时间、简化程序。会上披露,环境影响研究的平均审批时长从2010年的399天增至2025年的1175天。OASI提出的措施包括修订27项法规、将74项程序列为替代性技术手段(THA)候选(其中19项与矿业部相关),以及标准化流程和在申请审查中使用人工智能。
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智利经济部下属的行业授权与投资办公室(OASI)向智利矿业理事会环境与水委员会介绍许可制度改革进展,目标是缩短审批时间、简化程序。会上披露,环境影响研究的平均审批时长从2010年的399天增至2025年的1175天。OASI提出的措施包括修订27项法规、将74项程序列为替代性技术手段(THA)候选(其中19项与矿业部相关),以及标准化流程和在申请审查中使用人工智能。
智利2026年矿山事故死亡人数升至13人,其中9月23日至10月14日的22天内发生6起事故、造成7人死亡。10月14日凌晨,一名61岁承包商操作员在安托法加斯塔(Antofagasta)大区Taltal的Aguilucho露天矿驾驶推土机坠落约50米身亡,作业随后暂停,Sernageomin已派员开展技术调查。智利矿业部宣布本周五召集矿山安全会议,工人、企业、行业协会、议员和监管机构将参加,重点讨论承包商环节的安全标准执行。
Why it matters: 原文按时间顺序梳理了智利近22天内6起事故的经过与伤亡情况,并交代了政府召集安全会议和Sernageomin介入调查的进展。
圣胡安大型铜矿项目(如Vicuña区的Josemaría和Filo del Sol)的推进,使Agua Negra口岸重新成为阿根廷与智利Coquimbo大区之间矿业物流通道讨论的焦点。目前该口岸海拔约4,780米且冬季关闭,智利方面优先推进Ruta 41-CH剩余约42公里路段铺装,以通行重型卡车。未来还需解决港口能力、铁路衔接等环节,才能形成通往太平洋的完整铜矿出口链条。
Capstone Copper 位于 Atacama 大区的 Mantoverde 项目新招入 25 名操作员,他们完成了 CAEX 学徒培训计划第二阶段。该计划共有 35 名 Atacama 大区学员,培训自 2025 年 3 月启动,内容包括理论、模拟器实操及大型矿卡训练,11 月将启动新一期培训。
Xplora Minerals CEO Augusto Céspedes指出,智利2025年勘探预算达US$874,7百万,为2013年以来最高,但51,4%集中于矿山勘探,初级企业仅占14,8%。Cochilco预计2026年智利铜产量为5,27百万吨,同比下降2,6%。他呼吁建立模块化绿地勘探融资模式,通过公共资金支持早期地质信息生成并接入SIGEX平台,以分散风险、吸引私人资本。
智利国家中小矿业与矿权所有者协会(Agrumin)呼吁众议院否决参议院对采矿特许权费法案的修改,坚持一读通过的文本,并要求由混合委员会解决分歧。该协会反对小矿企未获减免时按每公顷 0.4 UTM 的普通税率缴费,称这相当于较 0.1 UTM 减免税率增加 300%,可能危及中小生产者的运营与项目延续。
Event developments· update 1 of 2· Latest: Oct 28 智利小矿协会反对矿业税费改革获批智利在9月23日至10月14日期间发生六起矿难,造成七名工人死亡,再次引发对矿山安全条件和矿企责任的质疑。Sernageomin数据显示,2025年全年矿业有20人死亡,而截至2026年10月13日已记录12人死亡。
必和必拓(BHP)与 Escondida 二号主管及职员工会的谈判委员会在成员批准协议后签署新集体合同,合同有效期 36 个月。公司称新合同在固定与浮动薪酬及现有福利上有所改善,并新增奖金和其他福利,同时称该合同在同类岗位中处于行业领先水平。随着协议签署,本轮法定集体谈判程序结束。
Event developments· update 5 of 5· Previous: Oct 14 必和必拓(BHP)Escondida铜矿主管工会与公司谈判,力求避免罢工加拿大初级公司 Gold Hart Copper 宣布收购智利 Mantocobre 铜金资产,该 IOCG 型矿床占地 4.000 公顷,位于 Capstone Copper 旗下 Mantoverde 铜矿以南约 20 公里、Copiapó 以北 60 公里。
安托法加斯塔(Antofagasta) 预计 2027 年铜产量为 630,000 至 690,000 吨,低于原先 650,000 至 700,000 吨的预测,同时将全年扣除副产品收益前的现金成本指引从每磅 2.40 至 2.60 美元上调至 2.60 至 2.70 美元,理由是柴油价格上涨。
Event developments· update 1 of 2· Latest: Oct 17 Antofagasta发布2027年铜产量指引不及预期CoTec Holdings 与 Battery Mineral Resources 于 2026 年 10 月 15 日宣布签署非约束性框架协议,拟在智利 Coquimbo 大区 Punitaqui 矿业综合体组建战略合资,以提升铜回收率、评估低品位硫化矿并再处理历史尾矿。
智利矿业部开放 PAMMA Reactiva 2026 基金申请,面向安托法加斯塔(Antofagasta)和托科皮亚受 7 月锋面系统影响的小型金属及非金属矿企,拨款 3000 万比索,单个项目补贴最高 300 万比索,用于修复矿区道路、租赁机械和采购燃油。申请自 10 月 5 日起通过 www.fondos.gob.cl 以开放式窗口受理,至预算用完为止,每位申请人限提交一个项目。
智利绿氢行业截至2025年12月已宣布83个项目,项目组合估值约1700亿美元,其中约400亿美元正处于环境评估阶段,另有17个在运营项目多处于试点或示范阶段。安托法加斯塔(Antofagasta)首列绿氢机车完成拉美首次运行,但行业仍面临生产成本、内需不足、基础设施缺口和融资等结构性挑战。智利北部阿塔卡马与安托法加斯塔的太阳能资源及南部麦哲伦和巴塔哥尼亚的风能资源,支撑2030年生产成本降至1–1.5美元/公斤的预期。
GridMine将退役电信设备、电网设备、磁体等地上金属资源按矿业标准归类为储量,称退役电话电缆含铜约50%、退役磁体稀土含量接近三分之一,分别是智利铜矿平均品位0.62%和美国Mountain Pass稀土矿约6%稀土氧化物品位的二十至八十倍和三十余倍。该公司已绘制地上资源地图并建立权利转让平台,估算美国每年约有1300吨磁体合金可回收,到2030年代初将增至约2300吨/年。
国际锂业协会中国区总经理马增光在2026SMM锂电池原材料大会上指出,全球锂需求预计至2030年保持约20%年均增速至400万吨,智利和澳大利亚锂储量约占全球60%-70%、产量近80%。2025年中国碳酸锂总产量约97万吨,电池级产品占比超70%。盐湖、锂辉石、锂云母三条提锂路线碳足迹差异显著,锂云母平均最高达24.5 t CO2e/t Li2CO3。
国际货币基金组织将智利2026年增长预期从7月的1.8%下调至0.6%,为南美第二低,仅高于预计萎缩3%的玻利维亚。下调主因是矿业活动恶化,8月月度经济活动指数(Imacec)同比下降1%,矿业产量下降17.4%。IMF预计智利失业率将从2025年的8.5%升至2026年的9.5%,2027年进一步升至9.6%。
Red Metal Resources 在其智利 Carrizal 铜金钴矿项目的 MS2 金矿带启动 GAIP 测量。Providencia 靶区钻探已完成的 19 个钻孔见宽厚高品位金矿化,矿化在多个方向和深部仍保持开放。
智利国家铜业公司(Codelco)董事会于10月14日下午的会议上决定,召集11月5日在公司场所举行临时股东大会。此次召集由财政部长Jorge Quiroz和矿业部长Daniel Mas以总统作为智利国家铜业公司股东代表的身份提出,理由是需了解和分析2024年与2025年产量数据中检测到的不一致情况。公司已指示开展审计,以查明这些不一致的来源并采取相应措施。
Event developments· update 2 of 2· Previous: Oct 9 智利内政部长要求彻查智利国家铜业公司(Codelco)虚报产量事件Why it matters: 官方披露2024至2025年产量数据存在不一致并已启动审计,可了解该事件的处置进展。
Renta4 SAB对秘鲁、智利和哥伦比亚41只股票的研究显示,秘鲁企业基本面平均得分3.74(满分5),高于智利的3.08和哥伦比亚的2.56,差距约三分之一来自秘鲁企业更高的盈利能力。该机构预计秘鲁2027年GDP增长3.3%,并预测铜均价为USD 14,500/吨;但14只秘鲁股票中仅4只通过其流动性筛选,Volcan、Minsur和Cerro Verde均未达标。
国际铜业研究组织(ICSG)预测,到2027年全球精炼铜过剩将扩大两倍以上,主因是2025至2027年间新冶炼产能集中投产,而需求增速跟不上供应增量。中国冶炼厂2024年以创纪录速度处理铜精矿并持续扩产,TC/RC加工费已被大幅压缩。