全国矿业协会(Sonami)认可为简化矿业许可证制度所做的努力,该制度已获通过成为法律,但该协会将继续倡导建立一个能够提供充分确定性的制度。
全国性行业协会肯定法律改进措施的迅速获批,这些措施允许将2026年的专利费缴纳推迟至2027年2月,并推迟拍卖——该协会曾向行政部门提出此请求——同时允许缴纳固定费率并扩大获得减免专利的条件。然而,该协会认为改革仍可进一步完善,以解决根本问题。
新法将按公顷最高12 UTM的累进收费改为每公顷0.4 UTM的固定费率,并扩大适用每公顷0.1 UTM优惠专利费的情形,将其扩展至承租人和合法开采矿山者。此外,新法为在ENAMI或其他采购机构登记、面积不超过500公顷的持有人设立特别制度,他们可维持优惠专利费五年。同时,新法扩大可享受特别专利费优惠的面积:手工采矿从50公顷增至100公顷,小生产者从100公顷增至150公顷。
无论如何,文本仍保留了对采矿权保护制度的行政干预,由此产生的扭曲削弱了矿业产权,尤其打击中小生产者。这给Sernageomin带来了压力,而该机构在履行矿业安全促进者职责方面本已面临巨大挑战。
此外,恢复非金属特许权与作业的差别费率仍有待完成,这一区分对该领域的发展至关重要,且立法历来予以承认。
Sonami)主席豪尔赫·里埃斯科(Jorge Riesco)表示:“这项法律缓解了紧迫性,但还必须更进一步,提供该行业所需的法律确定性。只要矿业产权的保护仍取决于行政自由裁量,而非仅取决于缴纳金额确定(尽管有所区分)的矿权费,中小矿工就仍将面临失去其特许权的可能。”
Sonami将继续在政府和国会推动必要改革,以巩固一个简单、客观且限制行政自由裁量权的监管框架,从而确保该行业的运营连续性。
通信
全国矿业协会(Sociedad Nacional de Minería)