查看配图：Mayra Figueroa en el Peru Time (IMARC 2026)
作者：Mónica Belling | ProActivo
（澳大利亚悉尼）——在国际峰会IMARC 2026期间举行的“秘鲁时间”专场活动开幕式上，矿业副部长Mayra Figueroa向全球投资者群体介绍了该国为激活矿业投资、巩固行业制度竞争力而制定的综合战略。在由65名以上秘鲁专业人士组成的代表团、秘鲁驻澳大利亚大使Vitaliano Gallardo以及INGEMMET技术团队的陪同下，这位官员转达了能源和矿业部长Guillermo Shinno Huamaní的问候。她还详细介绍了监管解阻、地球科学强化计划以及优先项目组合。
Figueroa强调，在全国1.28亿公顷的国土面积中，仅有1.59 %开展了实际采矿活动，这凸显了巨大的地质潜力，以及国家在具有法律可预期性的前提下推动更多勘探的期望。
2026年收官宏观经济数据与目标
截至2026年8月，该国已执行的矿业投资达到48.13亿美元。部长Guillermo Shinno Huamaní设定的目标是在年底前收于70亿至75亿美元区间。
该行业报告录得矿业出口额达581.34亿美元，并创造了超过286,000个直接就业岗位。为激励资本流动，Figueroa强调了关键财政工具的有效性，如增值税（IGV）提前退还以及针对矿业和油气行业的增值税及市政促进税（IPM）退还，这些工具旨在为促进私人投资提供可预见性。
监管改革：ITS 适用默示批准、新 DJA 及 D.S. 042-2017-EM 更新
演讲的核心宣布是矿业子行业行政简化总体规划，该规划在具体监管措施下构建，旨在减少官僚障碍而不损害环境标准：
- 采矿作业条例修订：将规定技术支持报告（ITS）的评估程序由行政沉默视为否定转为行政沉默视为肯定，为可持续投资提供监管可预见性和效率。
- 环境宣誓声明（DJA）：专为低影响勘探活动设计（最多10个钻探平台，区域面积不超过5,000公顷）。该措施已通过第416-2026-MINEM/DM号部长决议预先公布，日期为2026年10月14日，旨在简化手续并在自动批准机制下降低行政成本，同时保持评估的严谨性。
- DIA与EIA-sd的现代化：自2017年以来，由第042-2017-EM号最高法令规定的勘探预先分类一直未作修改，MINEM预计于2026年12月发布环境影响声明（DIA）和半详细环境影响研究（EIA-sd）的职权范围更新。目标是优化技术要求、缩短评估期限，并与国家水务局（ANA）等技术意见机构协调标准。
- 程序减少44%：在矿业部目前监管的96项与矿业相关的行政手续中，将取消27项程序，另有14项将转为宣誓声明和行政沉默机制。由此，MINEM将仅管理54项行政程序，这些程序后续还将接受审查并持续简化。
Cangallo，疏通障碍的一个范例
作为这一松绑的具体实例，矿业副部长列举了在Chaparra区（阿雷基帕大区Caravelí省）Cangallo铜金勘探项目上取得的提速进展：
- 2026年7月24日： 其环境管理文书获批。
- 2026年10月9日： 批准开始勘探活动。
- 2026年10月21日：由部长Guillermo Shinno Huamaní签署的部长决议宣布该项目为国家利益项目，并划拨3,600公顷土地保留地，期限四年。
投资路线图：2026-2029年优先项目组合
国家投资组合包括一个价值6.72亿美元的勘探项目组合——由13个处于勘探授权阶段的项目、17个处于初步咨询阶段的项目和27个处于环境管理工具（IGA）评估阶段的项目组成——以及一个总额达640亿美元的矿业开发投资组合，主要由中国、加拿大、美国、墨西哥和澳大利亚的资本主导。
MINEM 预计的执行时间表包含以下里程碑：
- 2026年（收尾目标：43.66亿美元）：San Rafael置换项目、Huarón扩建项目、Colquijirca置换项目、Esperanza扩建项目以及Cerro Verde优化项目。
- 2027年（预计：60.14亿美元）：Atacocha-El Porvenir整合项目、Coroccohuayco整合项目、Mina Justa地下矿、Pampa de Pongo、Trapiche、Carahuacra优化项目和San Cristóbal。
- 2029年（预计：20.98亿美元）：Coimolache Sulfuros 和 La Arena。
加强INGEMMET、关键矿产与国际联盟
在科学领域，该官员强调了秘鲁地质矿产冶金研究院（INGEMMET）——能源和矿业部下属的技术机构——地质基础设施的现代化，具体包括国家钻探岩心库和新的地质年代学实验室，这些工具旨在降低地质不确定性，并为新发现提供数据获取便利。
关于全球能源转型，Mayra Figueroa 在 ProActivo 收集的声明中指出，“该国正积极发挥其在锂、镍、钴、石墨和稀土等关键矿产方面的潜力，这些矿产对全球技术供应链至关重要”。
最后，MINEM在澳大利亚与昆士兰大学（Universidad de Queensland）签署了一份意向书，旨在通过知识交流推动具有全球意义的倡议。该协议旨在借助国际最佳实践与创新，加强MINEM和INGEMMET评估人员的技术培训。
我们回答你关于MINEM在IMARC 2026上介绍的2026-2029年信息的提问
支持性技术报告（ITS）的监管变更包括哪些内容？
通过修订《矿业作业条例》，ITS的评估程序将从适用行政沉默否定制改为适用行政沉默肯定制，从而减少官僚障碍并提高可预测性，同时不损害环境要求。
新的环境宣誓声明（DJA）的适用范围是什么？
通过2026年10月14日第416-2026-MINEM/DM号部长决议预先公布，DJA对在5,000公顷区域内最多10个钻探平台的低影响勘探给予自动批准，从而削减成本和行政期限。
勘探环境法规（D.S. 042-2017-EM）何时更新？
MINEM预计于2026年12月发布《环境影响的声明》（DIA）和半详细《环境影响研究》（EIA-sd）参考条款的优化版本，以更新自2017年起生效的提前分类框架。