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什么是 ELUA 命令？
想象你在当地一家只获准销售咖啡和糕点的咖啡店工作。毫无预警地，一项命令下达，规定你的街区不允许销售咖啡或糕点。咖啡店仍然可以继续存在，店主仍在支付租金，然而，他们赚钱的主要方式已不再可能。
《环境与土地使用法》（ELUA）命令也是类似情形，但它们正影响该行业所有形式的勘探和采矿工作及工人，涉及约700万公顷土地（占该省面积的7.33%）。目前全省有8项生效的ELUA命令，其中一些已被续期或延长。不列颠哥伦比亚省政府利用该法第7条，通过枢密院令（OIC）一挥笔即可通过命令，从而叫停矿产勘探。
影响包括限制新的矿产/砂矿权登记、发放煤炭许可证，有时甚至全面暂停所有勘探和采矿活动。时间线由OIC决定，并可通过进一步的OIC续期。在任何阶段都不要求与矿权持有人、行业或利益相关者进行磋商。因此，ELUA命令给矿产勘探和采矿工作带来了更大的不确定性。
对于熟悉矿权制度的人来说，必须实际作业，否则就要付费才能继续持有矿权。如果矿权持有人不再被允许在其矿权范围内作业，他们可以向首席黄金专员申请暂停缴费。 然而，信息很明确：本省不欢迎你的项目。
这是糟糕的政策，也是向投资界传递的糟糕信号。AME继续呼吁使用现有工具，如矿产权咨询框架（MCCF），来履行第35条关于矿权申请的咨询义务，并避免对勘探行业实施暂停令。此外，我们建议撤销所有现有的ELUA命令，并修订立法，以遏制其以如此严苛且不透明的方式使用。
目前影响矿产勘探的ELUA命令：
(NW) Northwest 和 (NC) Northcentral 矿产与煤炭延期区——这两项枢密院令（OIC）已于2025年6月3日获批并颁布，以支持不列颠哥伦比亚省（BC）西北部和中北部的土地利用规划。超过500万公顷、即BC省5.37%的面积禁止新登记矿产/砂矿权及新发放煤炭许可证。原定延期截止日期为2026年6月3日，但政府已将延期期限延长至2027年1月31日。
(SE) Southern Incomappleux 指定区域——该区域有 70 个矿产权或 8 个组织。该指定区域内不接受矿产/砂矿权登记。ELUA 命令最初在 OIC 365/2023 中设立，并在 2 年后即 2025 年 6 月 19 日废止。然而，在到期前的 2025 年 6 月 3 日，该省根据《矿产权法》为 Southern Incomappleux Valley（站点 1007087）设立了禁止登记保留区。同样的限制适用，但下一个设定的结束日期为 2027 年 6 月 30 日。
(NW) 北海岸延期区 – 该 ELUA 定于 2027 年 6 月 12 日结束。目前仅允许现有矿权持有人在其现有矿权上作业，不允许为新的矿产和砂矿矿权进行新登记。该区域由 8 个组织持有的 35 个矿权组成。
(SW) Ehattesaht Hay-na 矿产延期区和(NW) Lax K’naga Sts’ool 采矿延期区（Banks Island）
Ehattesaht Hay-na 矿产延期区 ELUA 和 Lax K’naga Sts’ool ELUA 定于 2029 年 2 月 21 日结束。这两个区域共包含 70 个矿权，由 15 个组织持有。
限制包括：
- 暂停所有采矿活动五年，包括手工采矿
- 暂停发放新的采矿租约5年
- 根据《矿业法》，暂停发放新的或修订后的许可证，为期5年
- 未经相关原住民民族同意，无限期暂停新矿产或砂矿权的登记
(NE) Mountain Caribou Partnership 一般延期区——共有 53 个矿权由 6 个组织持有。延期结束日期有效期至 2029 年 6 月 19 日。在此期间，不得发放新的采矿许可，也不提供任何豁免。此外，矿业官员无法修改现有许可以授权在延期区内开展工作。
(SW) Land and Resource (Teẑtan Area) Management Order – The deferral is in effect until May 31, 2035. No new mineral claim registrations under the section 6.3 of the Mineral Tenure Act are permitted during this period. Specific provisions apply to existing tenure holders, as set out in the OIC.
*所列所有矿产权属持有人和组织均为2026年2月最后检索到的数据。
鼓励AME成员及受这些ELUA命令影响的人士与我们联系，以便我们代表您进行倡导。