这家国有企业的董事会尚未批准将合同期限延长,该合同将于11月23日到期。负责开发阿塔卡马锂项目的合资协会已获得智利监管机构的批准,但中国竞争主管机构的意见仍有待作出。
智利国家矿业公司(Enami)与力拓(Rio Tinto)为开发阿塔卡马大区Salares Altoandinos锂项目而建立的合作关系正面临决定性时刻。11月23日,为满足交易交割条件所设定的期限即将届满,而这家国有企业的董事会尚未批准允许该联盟最终落地的延期。
据《金融日报》(Diario Financiero)报道,Enami董事会已两次讨论该事项,但迄今尚未同意延期。这一情况给一项合作关系的延续带来了不确定性,该合作预计投资30亿美元,是智利主要的锂开发项目之一。
该协议于2025年7月23日由Enami、其子公司Enami Litio SpA(Enali)与力拓(Rio Tinto)签署。其实施取决于多项监管条件的满足,其中包括获得锂运营特别合同(CEOL)、智利核能委员会(CChEN)的授权以及相应的自由竞争审批。
已获多项授权,尚待一项批准
这些要求中已有重要一部分得到满足。2026年2月,共和国审计署(Contraloría General de la República)对授予Enami的Salares Altoandinos CEOL予以备案,从而为在该项目区域开展锂的勘探、开采和选矿活动创造了条件。该合同将有效期至2060年12月31日。
随后,在7月17日,国家经济检察院(FNE)无条件批准了Enami与力拓(Rio Tinto)之间的联合,此前认定该交易不具备实质性减少锂和铜市场竞争的能力。
然而,中国国家市场监督管理总局(SAMR)的批准仍待取得,该机构也应当就该交易作出表态。
根据《金融日报》(Diario Financiero)公布的信息,在去年8月于众议院矿业委员会的一次陈述中,Enami执行副总裁Juan Carlos Sáez指出,中国监管机构的审查之所以延长,除其他因素外,是因为考虑到了智利国家铜业公司(Codelco)与力拓(Rio Tinto)合作开发Maricunga锂项目的联合体。
尽管监管延迟是阻碍完成交易的因素之一,但延长合同期限的决定权属于相关各方。据该经济媒体报道,Enami董事会已两次审议该事项,但迄今尚未批准延期。
锂开发的战略合作伙伴关系
该联盟计划由力拓(Rio Tinto)收购 Enali 51% 的股份,而 Enami 将保留其余 49% 的股份。
所考虑的承诺包括力拓(Rio Tinto)提供最高达4.25亿美元的出资,涵盖资源与直接提锂技术,此外还包括为预可行性研究提供资金,并将项目推进至实现商业运营。
该协会还规定向Enami偿还用于勘探的资金,这构成所约定财务结构的一个重要组成部分。
Salares Altoandinos 项目位于阿塔卡马大区的迭戈·德阿尔马格罗(Diego de Almagro)市镇,计划利用 Aguilar、La Isla 和 Grande 盐湖的锂资源。
根据该倡议公布的预测,其预计于2032年投产,初期年产量估计为35,000吨碳酸锂当量(LCE),并可能在三年内增至75,000吨。
预计资本投资将达到30亿美元,该金额取决于相应技术与经济研究的开展情况。
关于下一步的不确定性
力拓(Rio Tinto)被选为Enami的战略合作伙伴,这一决定由该国有企业董事会在2025年5月一致通过,此前在《国家锂战略》框架下开展了国际竞争性程序。
然而,Enami在2026年领导层的变动恰逢对该合作关系的重新评估阶段。据《金融日报》(Diario Financiero)报道,尽管政府方面已指出需要掌握更多背景信息,但董事会部分成员对该协议的延续性也存在疑虑。
最终缺乏延期可能会阻碍该合作按最初设定的条款和期限落实,尽管在监管方面已取得进展。
在合同到期前十日,Enami 将作出的决定对于确定该国投资组合中所规划的最大规模锂项目之一下一步走向具有决定性意义。