由赞比亚矿产勘探公司协会（AZMEC）和赞比亚矿业商会（ZCM）发布。
AZMEC与ZCM关于矿产监管委员会法案的联合声明
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赞比亚勘探与采矿风险势将上升
如果《矿产监管委员会法案》未获修订，赞比亚将重回长期政策不稳定和矿业投资停滞的局面。
如果《矿产监管委员会法案》按当前形式通过成为法律，向本地和全球矿业投资界发出的信号将十分明确：赞比亚既不具备政策稳定性，也并未停止对矿业投资者资产的征收。
这将推高对赞比亚投资风险的认知，进而抬高该国每家企业的资本成本，并将对政府将铜产量提高至300万吨的雄心战略造成致命打击。
我们的成员认为，只需对特定条款做几处关键修改，该法案的影响就可能截然不同。一项按当前草案将抑制矿业投资的法律，本可以成为促进投资的法律——从而落实政府战略。
行业测算显示，铜年产量目标增量中有一半以上将不得不来自“绿地”矿区——即尚未被发现的矿床。若要实现这一目标，赞比亚将需要大幅增加矿产勘探，并投入为这一高风险活动提供资金所需的投资。如果我们真正有意推动投资进入我国经济，就必须明确发出信号：投资者的财产权无论如何都将得到尊重。
遗憾的是，由于采矿权登记管理细节的缺失、国家强制“免费搭股”收购新项目股权的可能性，以及包括篡夺普遍适用的“先到先得”许可证申请标准之权力在内的广泛程序自由裁量权的引入，该法案将严重损害产权。在此处及其他条款中，该法案赋予个别监管者不受问责且任意的自由裁量决策权，这带来了明显的未来腐败风险。而此时，采矿权登记处已经出现了令人震惊且无法解释的重新分配或瓜分许可证的行为。
矿业监管框架亟需改革，而逻辑要求所有改革都应当服务于大幅提升产能这一总体战略目标。此外，改革必须透明地说明预期成果——以便投资者据此规划——法律必须起草得精确清晰，并实现行政和监管效率。
重新考虑还为时不晚。只需对法律作少数几项关键修订，该法案就可以被挽救并使其符合目的。我们已在向议会提交的多份意见书中以书面形式列出了这些修订。否则，一旦这些条款颁布——且有害影响已被感受到——之后再行修正，将需要对法律作出大量修订。
这将使赞比亚恢复其全球最不稳定的铜矿开采管辖区地位，逆转过去三年脆弱的进展。
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