近日，福建省工信厅、发改委、财政厅联合修订并印发《福建省钢铁行业差别电价资金使用规定》（以下简称《规定》）。现就《规定》作以下解读。
一、出台背景
原《规定》已于2025年12月31日到期，该《规定》自2022年实施以来，在支持产能置换、节能降碳、超低排放改造等方面发挥了积极作用。为持续促进我省钢铁行业技术进步实现转型升级，提高资源能源利用效率，规范钢铁行业差别电价资金使用，运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革，省工信厅联合省发改委、财政厅对《规定》进行了修订，重点结合近年来行业新的发展变化、我省钢铁行业实际以及国家有关政策要求，对原定的奖励条款进行修改、调整，科学设置奖励标准和条件，以利于更好推动我省钢铁行业高质量发展。
二、主要内容
《规定》全文共十一条，主要包括制定依据、资金管理方式、资金支持方向、申报流程等内容。
（一）制定依据
根据国家发改委、工信部《关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格〔2016〕2803号）以及《福建省发展和改革委员会关于完善钢铁、水泥和电解铝行业差别（阶梯）电价政策提高加价标准的通知》（闽发改商价〔2020〕615号）等要求，向全省拥有被列入《产业结构调整指导目录》钢铁限制类、淘汰类冶炼装置的钢铁企业，收取高于现行目录销售电价或市场交易电价的电费。其中，《产业结构调整指导目录》以国家现行版本为准，如遇修订则按修订后版本执行。
（二）政策执行期限
本规定有效期至2028年12月31日，期间资金使用完毕时停止执行，遇政策调整按调整后政策执行。
（三）资金管理方式
钢铁行业差别电价资金按照以收入为上限、以收定支的原则，建立收支平衡机制，纳入省制造业高质量发展专项资金管理。资金总额的90%用于支持奖励钢铁行业企业节能技术改造、淘汰落后和转型升级，10%用于弥补电网企业执行差别电价增加成本。
（四）资金支持方向
与原政策相比，将支持方向从技改升级、技术创新、绿色低碳、短流程、超低排放、兼并重组等多项，调整为三项核心奖励：
1.限制类装备转型升级奖励。对通过产能置换建设新冶炼装备并实现限制类冶炼装备退出，在完成产能置换一致性核验后，给予每家钢铁冶炼企业不超过2000万元一次性奖励。
2.低碳冶炼工艺奖励。对建设以富氢/纯氢等清洁低碳氢源为还原剂的低碳冶炼装置，实现低碳钢产品产能利用率不低于50%且连续生产6个月以上的企业，每家给予不超过500万元奖励。此项为新增内容，积极引导钢铁行业发展低碳氢冶金，推动行业绿色低碳发展。
3.发展短流程电炉炼钢奖励。对高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢并同时退出高炉、转炉设备的项目，给予不超过500万元一次性奖励。
（五）申报流程
省工信厅每年组织开展申报，设区市工信部门初审推荐，省工信厅审核或评审后公示5个工作日，无异议后由省财政厅会同省工信厅下达资金。公示期间有异议的，由省工信厅组织核查。
明确符合省重点技改项目、节能改造项目条件的，与本规定奖补项目实行就高不叠加原则。
三、政策要点说明
（一）关于“就高不叠加”。同一项目若同时符合多项省级财政奖补条件，企业可选择最优的一项申报，但不得重复获取资金。企业在申报时需结合项目属性，合理选择申报渠道。
（二）限制类装备转型升级奖励。已按原《规定》享受产能置换政策且达到2000万元上限的企业，不再享受该项政策。
（三）关于解释权
本规定由省工信厅、发改委、财政厅负责解释。企业在申报过程中对条款理解有疑义的，可向上述部门咨询确认。
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