卢拉赢得巴西大选,关键矿产政策延续牵动稀土投资
卢拉在巴西大选决选中击败Flávio Bolsonaro,其新任期将于2027年1月5日开始,预计将延续今年9月出台的关键矿产政策,加强政府对战略性矿产资产的审查。巴西稀土储量约2100万吨,居全球第二;截至6月,外资企业提交了该国2727份稀土勘探申请中的42%,主要来自澳大利亚、美国和加拿大。分析人士认为,政策执行的可预期性、一致性以及审批时效,将决定其对矿业投资的影响。
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卢拉在巴西大选决选中击败Flávio Bolsonaro,其新任期将于2027年1月5日开始,预计将延续今年9月出台的关键矿产政策,加强政府对战略性矿产资产的审查。巴西稀土储量约2100万吨,居全球第二;截至6月,外资企业提交了该国2727份稀土勘探申请中的42%,主要来自澳大利亚、美国和加拿大。分析人士认为,政策执行的可预期性、一致性以及审批时效,将决定其对矿业投资的影响。
秘鲁矿业工程师协会(IIMP)警告,推迟审议和通过小规模采矿与手工采矿法案(Ley MAPE)可能被用作推动再次延长矿业正规化综合登记册(Reinfo)的理由,该登记册有效期将于12月31日届满。IIMP总经理Gustavo De Vinatea表示,即使没有MAPE法案,手工采矿者和小规模采矿者仍可依据现行法律框架完成正规化,Reinfo已实施14年,其多次延期使这一本应临时性的机制长期化。他还指出,行政当局提交的MAPE法案包含纠正免责与监管缺失的内容,包括设立Formape并将小规模采矿和手工采矿的监管权限收归国家层面。
Event developments· update 1 of 3· Latest: Nov 6 秘鲁矿业工程师协会指MAPE法案存在结构性缺陷铝土矿协会呼吁将氧化铝产能年度上限定为2000万吨。
智利国家地质与矿业局(Sernageomin)与阿塔卡马大区矿业部在Expo Forede 2026期间签署协议,承诺加强事故预防、推动关键控制措施落实,并强化阿塔卡马大区矿山安全委员会(CORESEMIN)的作用。Sernageomin全国副局长Mauricio Lorca与大区矿业部长Jonathan Carmona在科皮亚波El Pretil公园主持技术会议,并发布全国宣传活动"回归本质:安全矿业的关键控制"。Sernageomin首次在Expo Forede设立机构展台。
卡塔马卡省矿业部与DiPGAM在力拓运营的Salar del Hombre Muerto盐湖Fénix项目完成盐类与固体废渣采样,样本按可追溯性和监管链协议采集,将用于与卡塔马卡国立大学(UNCA)的技术合作研究。Fénix自1997年起生产碳酸锂,现由力拓100%控股,年产能约32,000吨;其1B期扩建于2026年3月31日获批,新增9,500吨/年碳酸锂产能,首批产出已提前实现。
智利众议院特别调查委员会一致通过结论报告,针对智利国家铜业公司(Codelco)2025年产量被高估、随后更正近2.7万吨铜一事,认定公司高管应承担责任,并称这一高估对公司的形象与管理造成损害。报告建议加强智利国家铜业公司的监督与透明度规范及内部控制措施,并主张高管离任董事会后一年内责任不消灭。报告还提出应明确智利铜业委员会(Cochilco)的职能定位,因其目前同时承担咨询与监督角色并不兼容。该报告已提交众议院全体会议,将在下次会议上审议。
智利环境评估局(SEA)2027年预算较2026年增长4%,其中人员支出增长6%,将新增18名工作人员,重点加强各地区环境评估与原住民磋商能力。执行主任Arturo Farías于10月22日向民间社会委员会(COSOC)介绍了该预算,资金还将保障环境影响评估系统(SEIA)平台运行。此举旨在加快矿业、能源和工业项目的环境许可审批。
阿根廷门多萨省矿业局通过672/26和674/26号决议,撤销Newera Hydrogen SAS在Malargüe地区的两处勘探许可,面积分别为5,433公顷和487公顷,合计5,920公顷,原因是该公司未在法定期限内证明已开工。这两处许可最初于2024年11月授予Guillermo Miguel Wild Ceruzzi,后转让给Newera Hydrogen SAS。撤销后,Impulsa Mendoza Sostenible SA有30个工作日表示是否行使优先权,否则相关区域将依法释放。
智利安托法加斯加地区环境评估系统(SEA)在评项目共33个,投资额合计285.91亿美元,为该国在评投资额最高的地区。其中矿业项目15个,包括Minera El Abra运营延续与海水淡化选矿厂项目(75亿美元)、Minera Escondida新建选矿厂及配套工程(51.5亿美元)、Salar de Atacama运营延续与未来矿业开发(30亿美元)以及Radomiro Tomic分部浸出工艺延续(13亿美元)。2026年至今该地区已有20个项目通过环境审批,投资额112.61亿美元。
欧盟正考虑入股关键矿产项目,以减少对中国的依赖,并借鉴美国和日本已采用的政府直接介入做法。欧洲议会议员上周支持设立关键原材料中心,该中心可在必要时直接投资原材料企业、建立战略储备并监测全欧盟矿产供应情况,并将在欧盟下一长期预算中获得20亿欧元。该提案部分参照日本金属与能源安全机构,牵头该提案的荷兰议员Mohammed Chahim表示,仅20亿欧元并不够,还需各国政府、私人投资者和欧洲投资银行追加资金;该计划仍需欧盟成员国批准。
2026年10月8-9日,中国商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在北京举行中欧贸易投资磋商机制第二次例会,形成成果共识清单。中方表示愿通过绿色通道机制为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利,双方还就列单前提前通报、提高列移单程序透明度达成谅解。双方商定2027年3月召开第三次例会,此前于1月举行部长级视频会议。
刚果(金)矿业部长 Louis Watum Kabamba 在卢阿拉巴和上加丹加启动新一轮检查,将监管对象从矿企扩大到负责监管的公共机构。2025年12月19日他签署第00964/CAB.MIN/MINES/01/2025号部长令,暂停铜钴手工采矿链条中处理与销售实体的活动,以加强合规与矿石可追溯性;2025年12月和2026年1月的检查显示,两地受检处理实体几乎全部存在违规。2026年10月21日,他又签署多项部长令,暂停SAEMAPE总干事Jean-Paul Kapongo Kadiobo及该机构卢阿拉巴省负责人Georges Nyembo Kitungwa的职务,理由涉及在特许矿区内防范非法手工采矿不力及涉嫌设立收费点。
河南省生态环境厅公告2026年6月至9月重污染天气重点行业绩效分级评定结果,全省共评定A级、B(含B-)级及绩效引领性企业484家,其中A级89家、B(含B-)级295家、绩效引领性100家。评定经企业自评、逐级审核、现场抽查、部门联审、专家会审等全链条流程,并结合监督帮扶、执法处罚及在线监控等情况。
加拿大工业部长Mélanie Joly宣布通过战略响应基金向铝行业投资1.93亿加元,用于两个项目,预计维持魁北克及加拿大全国约6000个全职岗位,并支持65个合作教育学生实习岗位。其中1.64亿加元投向力拓在Saguenay–Lac-Saint-Jean的铝价值链,属于力拓总额8.18亿加元、旨在提升产能并推进区域业务脱碳的战略的一部分。
中共海南省委、海南省人民政府印发《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》,提出全面推进绿色矿山建设,到2030年大中型生产矿山绿色矿山比例达100%。文件还要求加强矿山开采绿色低碳技术工艺装备升级改造,严格管控开采、运输、加工环节的无组织排放粉尘及噪声,并推进矿山生态修复后续管护和复合利用,探索“矿山生态修复+文旅”资源再开发利用模式。
南非商业联合会主席Martin Kingston称,前西班耶-斯蒂尔沃特(Sibanye-Stillwater) CEO Neal Froneman因公开批评政府政策被总统府要求退出商界-政府合作机制。Kingston表示政府不愿公开辩论BEE等政策,商界只能通过闭门渠道施加影响,并承认矿业表现远低于其潜力。
10月21日,郑州市应急管理局召开全市工贸、非煤矿山领域安全生产治本攻坚三年行动收官推进会,部署收官冲刺和四季度重点工作。会议通报相关重点工作推进情况,要求建立任务、问题、销号"三本台账",严查非煤矿山无证开采、越界盗采、尾矿库违规扩容等行为,不具备安全条件的一律停产整改。
许昌市自2026年10月26日12时起启动重污染天气橙色预警(Ⅱ级)响应。强制减排措施要求各县(市、区)组织矿山、砂石料厂、石材厂、石板材厂等停止露天作业,施工工地停止土石方作业,渣土运输车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶。预警解除或调整另行通知。
新疆生态环境厅公示2026年第1批重污染天气重点行业绩效评级A级、B级企业名单,公示期为2026年10月23日至10月29日。社会各界可对名单企业进行监督,如发现评定等级不符实际情况可通过来电、来信反映,该厅将调查核实处理。
贵州省生态环境厅公示2027年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录,覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业。发电行业名录含44家单位,钢铁行业仅首钢水城钢铁(集团)有限责任公司1家,铝冶炼行业6家,水泥行业56家。