该提案将涵盖在Reinfo中登记状态为有效和暂停的矿工，而专家警告称需要加强黄金可追溯性和管控机制，以避免非法活动。
利马，2026年10月15日—— 能源和矿业部（Minem）计划于今日向议会提交一项倡议，拟建立一项针对小型矿业和手工采矿的新的正规化方案，有效期至2028年底。该草案考虑将Reinfo中登记状态为有效和暂停的经营者纳入其中，而专家们对此提出质疑，认为需要确保对黄金来源进行追踪，并加强监管，以防止非法活动从该进程中获益。
矿业副部长 Mayra Figueroa 向《商报》（El Comercio）确认，在纳入新的建议后，该项目正处于部长会议评估阶段。若获得行政部门批准，将提交议会进行辩论并最终可能获批。
该提案设立两种制度：一种是面向已正规化运营者的永久性普通制度，另一种是称为“整合制度”的例外制度，仅面向在矿业正规化综合登记处（Reinfo）中持有有效或暂停注册者。矿业副部长Mayra Figueroa向El Comercio确认，该项目在纳入新的建议后正处于部长会议评估阶段。若获得行政部门批准，将提交议会辩论并最终批准。
Figueroa 解释说，现有有效登记人可以在其申报的坐标范围内临时继续开展活动，并履行相应义务。相反，被暂停者将保留该状态，其纳入新制度并不意味着自动获得作业授权。
此外，副部长指出，约有2.7万份与环境保护管理工具相关的案卷尚待处理。对此，该项目拟设立单一窗口以理顺相关手续，并引入可追溯性工具和激励措施，为开采合同提供便利。
专家警告新制度存在风险
尽管提出了这些改革，接受《商报》（El Comercio）采访的专家仍质疑该举措可能延续当前正规化进程中的问题。专攻环境犯罪的 former 检察官 Karina Garay 警告称，该提案将是“换了个名字的新版 Reinfo”，并认为保障黄金可追溯性和监管选矿厂的措施不足。
同样地，环境律师塞萨尔·伊彭萨（César Ipenza）质疑整顿制度能否成为应对非法采矿的有效解决方案。另一方面，专家伊万·阿雷纳斯（Iván Arenas）强调有必要制定登记清理标准并便利开采合同，因为据其估计，91%的非正规矿工在他人特许区内作业。
该项目的提出距离Reinfo到期不到三个月，该期限预计为2026年12月31日。若该倡议获批，新的例外制度将允许未决程序持续至2028年底，目标是使矿工获得加入普通制度所需的授权。
来源：El Comercio