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潜力报
促进本国创业的政策如今在矿业领域转化为强制性措施。ARSP总经理Juan Ted Beleshayi于2026年11月10日(星期二)签署了三项决定,责令Luilu Ressources SAS、Compagnie minière de Musonoie(COMMUS SAS)和Kinga Kila Mining SASU终止与已被宣布不符合资格的分包商的合同。
共有45家承包商受到这些措施影响。具体而言,位于卢阿拉巴省的Luilu Ressources SAS须与26家分包商分离。COMMUS SAS则须终止与九家承包商的合同关系。位于上加丹加省的Kinga Kila Mining SASU涉及十家企业。
这些决定的核心在于遵守《私营部门分包法》第6条。该条款规范分包市场的准入,将相关活动保留给在刚果民主共和国设有注册办公地址的刚果资本企业。
ARSP各项决定所附清单尤其显示,在所列分包商中,外资企业、特别是中资企业占据很大比重。这一情况使刚果(金)企业家切实参与矿业开发所产生经济机会的问题重新成为焦点。
三十天内完成合规整改
这些措施并非一次性检查的结果。它们是在ARSP于2026年7月开展核查之后采取的。在这些调查结束后,该公共机构认为相关合同关系不符合法律要求。
因此,这三家矿业企业被要求将涉事服务商从其档案中移除。它们现在既不能将新合同授予这些服务商,也不能续签或延长现有合同。
ARSP给予他们三十天期限提交详细整改计划。该计划尤其应当明确终止相关合同的 modalities 和时间表,提供将不符合条件的企业从分包商名录中移除的证明,并提出为符合法定条件的刚果经营者进入市场和不同价值链提供便利的拟议安排。
不遵守这些指令将使相关公司面临2026年6月30日修订的《分包法》第30条之五(article 30 quinquies)所规定的处罚。
Un signal à l’ensemble du secteur minier
除了这三家被点名的企业之外,这些决定还反映出在一个经济利益巨大的行业中,监管正在趋严。对ARSP而言,这不再仅仅是重申法律规定,而是要让主要企业切实执行这些规定。
这一举措契合刚果(金)当局的意愿,即让分包成为创造本地财富、发展本国中小企业以及重新分配采矿活动收益的真正杠杆。
凭借这些新的指令,Juan Ted Beleshayi 显然意在增强 ARSP 的公信力,并提醒矿业运营者:遵守分包规则并非简单的行政手续。其商业伙伴的合规性已成为一项监管要求,并配有监督与处罚机制。
这一信息可能预示着对矿业省份分包链的监管将进一步加强,在这些省份,刚果企业的参与仍然是国家经济政策的一项重大议题。