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秘鲁政府拟120天内设立FORMAPE,集中小规模与手工采矿监管职能

Ley MAPE: Gobierno plantea crear en 120 días organismo que asumirá funciones regionales de minería

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AI summary

秘鲁政府提出在120天内设立隶属能源和矿业部(Minem)的FORMAPE,集中原本由各大区矿业局行使的小规模采矿与手工采矿授权、认证、监督、检查和处罚职能,过渡期内由Minem承担。

Why it matters

秘鲁拟设FORMAPE集中小规模采矿审批与执法权,可了解其正规化与监管调整方向。

La nueva entidad, adscrita al Minem, concentraría las funciones de autorización, supervisión, fiscalización y sanción de la pequeña minería y minería artesanal. Hasta su implementación, el ministerio asumiría estas competencias.

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Lima, 16 de octubre de 2026.- El Gobierno propone implementar, en un plazo de 120 días, un organismo especializado que centralice las competencias actualmente ejercidas por las direcciones regionales de minería. La nueva entidad asumiría la emisión de autorizaciones, certificaciones y labores de fiscalización y sanción de la pequeña minería y minería artesanal, mientras que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) se encargaría temporalmente de estas funciones.

Así lo informó la viceministra de Minas, Mayra Figueroa, en una entrevista con El Comercio, donde precisó que la propuesta de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE) contempla la creación del Organismo Nacional para el Fortalecimiento de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (FORMAPE), adscrito al Minem.

Según explicó, esta entidad tendría facultades para otorgar permisos de inicio o reinicio de actividades mineras, emitir certificaciones y ejercer funciones de supervisión, fiscalización y sanción, competencias que actualmente corresponden a las autoridades regionales.

“Todas las funciones que hoy les corresponden a las direcciones regionales van a pasar al FORMAPE”, señaló Figueroa, quien agregó que el Minem asumirá dichas responsabilidades mientras se concreta la implementación del nuevo organismo.

Mayor fiscalización y nuevo régimen de formalización

La iniciativa también propone que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Osinergmin y Sunafil asuman, durante cinco años, funciones de supervisión y fiscalización sobre las plantas de beneficio comprendidas en el proyecto, con el objetivo de reforzar el control de estas actividades.

Asimismo, Figueroa precisó que el proyecto establece un régimen temporal de consolidación de 18 meses para los mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), cuyo cierre está previsto para el 31 de diciembre de 2026.

La viceministra sostuvo que este nuevo procedimiento aprovecharía los avances realizados por los mineros en sus trámites de formalización, sin obligarlos a comenzar desde cero. Para agilizar estos procesos, la propuesta también contempla una ventanilla única y una casilla electrónica.

Finalmente, la iniciativa plantea autorizar al Banco de la Nación a abrir cuentas de ahorro y corrientes a mineros informales en proceso de formalización, sin incluir el otorgamiento de créditos. Según Figueroa, esta medida estaría acompañada de un sistema de trazabilidad del mineral, desde su extracción hasta su comercialización, interconectado con el banco para facilitar el seguimiento de las operaciones y el control del origen de los recursos.

Fuente: El Comercio

Source: Instituto de Ingenieros de Minas del Perú · 官方动态 · iimp.org.pe

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