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瑞士驻秘鲁大使馆与秘鲁能矿部在“负责任手工与小型采矿多部门对话”会议上确认将合作推进手工采金的可追溯与银行化，以保障进入欧洲市场的正规黄金供应。能矿部矿业副部长Mayra Figueroa提到，双方于今年6月1日签署的谅解备忘录服务于面向2030年的小规模与手工采矿国家政策。矿业正规化总局局长Paul Vera表示，全国约25万人涉及手工与小型采矿，自2012年以来仅2,343人完成正规化，Reinfo登记册内仍有31,571人，其中约8,000人处于暂停状态。
秘鲁能源和矿业部矿业正规化司司长Paul Vera Regalado介绍新MAPE法案提案，Reinfo将于2026年12月31日终止，2027年1月1日起由新法接续，并设立隶属矿业部的技术机构Formape，在前五年管理普通与整合两类制度。提案还包括按风险分级的环境认证、电子单一窗口、处理能力超过25吨的选矿厂改由OEFA、Osinergmin和Sunafil直接监管，以及推动Banco de la Nación为小规模矿工提供银行服务。Swiss Better Gold的Bárbara Stulz介绍该计划自2013年在秘鲁实施以来已向瑞士出口25吨精炼金，按每克1.35美元溢价分三部分用于技术援助、独立审计和社区项目。
秘鲁经济和财政部长Elmer Cuba在Felaban 2026年会上表示，秘鲁有望在5至10年内将铜产量翻倍，矿业项目组合规模达640亿美元，其中铜矿项目占重要比重。秘鲁还拥有87个公私合营（APP）项目、投资额超350亿美元，以及16个可再生能源项目、价值160亿美元。但公共投资执行率仅占GDP的5.2%，过去十年40%的项目被废弃，是主要挑战。
秘鲁国会能源与矿业委员会下周将重启《小规模与手工采矿法》（MAPE）草案辩论，核心是 2012 年设立的 Reinfo 正规化登记制度是否再次延期。该登记现有逾 50 万人，被指成为部分不合规经营者规避环境、技术和安全要求的法律屏障，此前多次延期均未带来实质正规化。手工与小规模采矿占秘鲁黄金产量的 15% 至 20%，草案拟按经营者类型设置差异化路径并收紧大型经营者合规要求。
Buenaventura 董事长、Confiep 前主席 Roque Benavides 给 Keiko Fujimori 政府执政百日打 15/20 分，认为其施政有序，优先抓治安与厄尔尼诺防范，但批评沟通不足。他指出 Reinfo 实施十余年仅有 2% 的登记矿工完成正规化，非法采金年产值超 100 亿美元且不缴税，并支持能矿部提出的 MAPE 法案以取代 Reinfo。
Metaproject运营副总裁Dominique Viera提出，智利应把采矿经验转化为可出口的服务与技术，而非只出口原材料。2025年矿业占智利商品出口的60.5%，其中铜单独占53.1%；Cochilco预计2026年智利铜产量为494万吨，同比下降8.4%，平均铜价为US$6.18/磅。她建议推动非生产型矿业企业国际化、与阿根廷、秘鲁和厄瓜多尔等区域矿业生态建立合作，并吸引投资进入技术中心与工程服务领域。
秘鲁宪法法院定于 12 月 12 日就第 32537 号法及 REINFO 相关听证的延期申请进行审理，该法扩大了非正规采矿者的登记保护范围。洛雷托律师协会提起诉讼，主张该法侵犯基本权利并削弱环境监管，使登记者在未满足环境、劳工和安全要求的情况下免受刑事追诉。据秘鲁能源和矿业部估算，非正规及非法采矿每年涉及 30 亿至 40 亿美元，主要为黄金，超过 40 万人直接或间接依赖该行业。
铜价在LME触及自4月以来的三个月低点后反弹至US$14.058/t，支撑来自中国实际买盘及美国以外市场的现货供应紧张。中国占全球精炼铜需求逾50%，在价格回落时持续买入；LME认证仓库库存数周来处于低位，而COMEX库存因关税预期明显上升。智利矿业平均AISC约为US$7,000-8,500/t，当前价格仍具盈利空间。
泛美白银 2026 年前九个月产生归属自由现金流 12 亿美元，并向股东返还 7.01 亿美元，合每股 1.67 美元；第三季度自由现金流为 3.77 亿美元、返还股东 3 亿美元，净利润 3.57 亿美元（每股基本收益 0.86 美元）。公司将全年白银产量指引维持在 2500 万至 2700 万盎司，但预计落在区间低端，原因是秘鲁 Huaron 矿山选厂基础维修的非计划停产，以及阿根廷 Cerro Moro 金银产量比例高于预期；黄金产量指引则从 70 万至 75 万盎司下调至 66 万至 68 万盎司，主因巴西 Jacobina 矿山应对地震活动问题及巴西国家矿业局（ANM）检查意见。
秘鲁政党 Juntos por el Perú 提出第 00744-2026-2031-CD 号法案，拟将矿业正规化综合登记（Reinfo）延长至 2028 年 12 月 31 日，内容包括完成小规模采矿普查、核查义务履行情况以及收回被认定为闲置的特许权。该提案拟修改《矿业总法》第 39、40 条，并引入“闲置特许权”定义，即十年无生产或投资记录、仅缴纳税费维持的矿权。能源和矿业部长 Guillermo Shinno 表示 Reinfo 将于 2026 年 12 月 31 日到期，政府不会支持再次延长，并计划以设有 18 个月过渡期的 Ley MAPE 取代；Renovación Popular 已拒绝任何新延期。
秘鲁国家警察在普诺省开展行动，捣毁涉嫌盗窃Corporación Minera Ananea选矿厂设施的犯罪团伙“Los Terribles de Lunar de Oro”，逮捕包括头目在内的6名嫌疑人。警方在6处房产搜查中缴获3公斤510.9克黄金、167,815索尔和10,200美元现金，以及两支枪械和50多部手机等物品。6名嫌疑人被初步司法拘留7天，案件仍在调查中。
金田（Gold Fields） 通过其社会管理与开发部门在秘鲁 El Tingo 农民社区推进畜牧业发展计划，惠及逾 260 户家庭。计划包括提供兽药、Holstein、Brown Swiss、Fleckvieh 和 Jersey 品种精液用于人工授精改良，以及饲用燕麦、黑麦草等种子和肥料，用于新建 20 公顷、维护 100 公顷草场，并发放 1,542 包苜蓿干草。与 AGRO RURAL 合作还建成 10 座牲畜棚舍。
秘鲁能源与矿业部（MINEM）与地质矿业冶金研究所（Ingemmet）签署机构间合作协议，推动矿业数字单一窗口（VUD MINEM）落地实施。该机制旨在统一和优化政府审批流程，为矿业投资扫除障碍。矿业副部长Mayra Figuerroa表示，这是需与所有相关机构签署的十份协议中的第一份。
布埃纳文图拉旗下持股61.43%的 Sociedad Minera El Brocal 第三季度铜产量同比增长7%，主要因矿石处理量增加，部分被铜品位和回收率下降抵消，季末处理能力达13,500吨/日。同期白银产量下降37%，铜现金成本升至5,474美元/吨，主因尾矿管理相关水泥消耗增加、计划维护及向公司自营设备过渡。
Hochschild Mining 宣布其本地用工比例、单位处理矿石淡水消耗和女性员工占比三项指标均创纪录。其中本地员工占68.2%，每吨处理矿石淡水消耗仅0.17%，全公司女性员工占比11.2%。公司称这些成果源于多年来将ESG标准融入日常管理。
秘鲁 Espinar 省25名18至35岁青年从 Antapaccay 出资4.4万索尔资助的「Líderes que Construyen Espinar」项目结业，项目历时96小时培训，目标是形成至少15份附技术文件的提案。Antapaccay 近13年已为当地数百名青年提供全额奖学金，今年还就 Coroccohuayco 未来项目开展重型设备操作培训。
布埃纳文图拉（Buenaventura）旗下位于Moquegua大区的San Gabriel金矿仍处于试生产（ramp-up）阶段，但截至第三季度末采矿速率已稳定在1700吨/日，场存矿石约10万吨。第三季度因尾矿过滤系统第一阶段加固施工，选矿处理大部分时间受限，9月最后一周才恢复，当季产金599盎司。其余加固工作将在未来六个月逐台过滤器推进，目标是在2027年上半年解决处理瓶颈。
秘鲁矿业工程师协会（IIMP）主席Juan Carlos Ortiz警告，国家须在推进正规矿业投资的同时保障法律执行，阻止非法采矿继续侵占 territory。他指出秘鲁有66个矿业项目在册、总值超640亿美元，需要及时决策与可预期性。他还就Tambopata缓冲区逾30座营地被拆除一事强调，行动须配合长期战略与永久性国家存在。
秘鲁能源与矿业部（MINEM）批准向国家统计与信息研究所（INEI）划拨S/ 38 123 560，用于执行小规模采矿与手工采矿（MAPE）全国普查，普查有效期为12个月。该划拨依据第468-2026-MINEM/DM号部长决议正式确定，MINEM、INEI与地质矿业冶金研究所（Ingemmet）已于2026年10月16日签署机构间合作协议。MINEM将提供矿业正规化综合登记（REINFO）等信息，并协调地区能矿局及矿工协会保障普查人员进入选定区域。
Doe Run Perú 逾1600万美元环境信托资金自2009年冶炼厂停运以来被司法保全冻结，新任清算人 Marco Eusebio Chávez Magan 已请求与秘鲁能源和矿业部（Minem）会面，探讨释放资金用于 La Oroya 环境适应与管理计划（PAMA）的机制。La Oroya 是位于秘鲁中部海拔3700米以上的锌、铜、铅、银综合冶炼厂，Doe Run 于1997年从 Centromin Perú 私有化中收购该厂，2009年因财务困境停产，环境修复义务至今未落实。文章指出，若专为修复设立的信托可被公司纠纷长期冻结，将影响秘鲁矿业闭矿担保工具的可信度。
事件进展· 第 2 次（共 2 次）· 上次：11月3日 Doe Run Perú清算中DQM索赔威胁工人偿债资金
