Monthly brief · October 2026
Covers: 2026-10-01 00:00 to 2026-11-01 00:00 (Beijing time, end time excluded)
First issue 2026-11-01 10:30 · updated 2026-11-08 01:25 · With AI summaries · AI-assisted
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Hudbay 与三菱批准美国 Copper World 铜矿项目建设
本期为2026年10月1日至10月31日月报。政策与安全方面，智利审计署就智利国家铜业公司（Codelco） 2025年铜产量记录不一致启动审计，智利国家铜业公司因超产调查解职八名高管；Antamina因工人死亡暂停Yanacancha矿区作业，力拓奥尤陶勒盖井下发生地震活动后逐步恢复作业；巴西法院因缺少原住民协商暂停Belo Sun的Volta Grande金矿建设许可；自然资源部与国家发展改革委发布《矿产资源目录》。企业与项目方面，Hudbay与三菱批准美国Copper World铜矿建设，紫金矿业取得赤峰黄金控制权，新疆拜城发现我国首个超大型锆矿床，PLS对Pilgangoora锂矿P2000扩建作出最终投资决定。市场方面，金价跌至一年低点，银价跌破50美元。
Policy & safety
Section guide本月安全与合规事件集中：智利国家铜业公司（Codelco）产量记录争议进入审计与人事处理阶段，Antamina、El Teniente、Oyu Tolgoi等矿区因事故或地震活动暂停作业；巴西法院以原住民协商缺失叫停Volta Grande项目。国内发布《矿产资源目录》，并拟修订禁止出口限制出口技术目录。
Antamina 因工人死亡暂停秘鲁 Yanacancha 矿区作业
由必和必拓（BHP）、嘉能可（Glencore）、泰克资源（Teck Resources） 与三菱商事共同运营的秘鲁铜矿 Antamina 在 Yanacancha 矿区一名工人死亡后，于本周二暂停作业作为预防措施，调查仍在进行，公司正与当地主管部门协调，目前尚无明确的复产时间表。报道称，2025 年该矿铜产量曾因同一矿区一起致命事故同比下降 9%，此后在 2026 年出现部分恢复，此次停产再度中断这一进程。
智利国家铜业公司（Codelco）产量记录疑云持续，智利审计署启动审计
智利审计署正就智利国家铜业公司（Codelco）2025年铜产量记录中的不一致之处开展审计，预计两个月内完成，约两周后出具预报告，随后Codelco可提交申辩材料。争议涉及Ministro Hales与Salvador矿区，其记录可能重复计入同一部分产量；此前一次审计已发现Chuquicamata与Ministro Hales相关2025年产量信息存在违规，Codelco据此解雇一名高管并对其他员工采取纪律措施。审计还将审查智利铜业委员会（Cochilco）的监督职能，审计长Dorothy Pérez称监督职责有时可能与对企业提供咨询相混淆。
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巴西法院因缺少原住民协商暂停 Belo Sun 的 Volta Grande 金矿项目
巴西联邦法院暂停了加拿大 Belo Sun Mining 旗下 Volta Grande 金矿项目的建设许可，原因是该项目未与原住民社区完成正式的自由、事先和知情同意（CLPI）协商，导致帕拉州 3 亿美元投资受阻。法院要求 Belo Sun 提交经司法确认的协商协议证据，才能恢复施工；该项目位于 Belo Monte 大坝下游的 Xingu 河沿岸，公司自估储量约 590 万盎司黄金，并在多伦多交易所上市（TSX:BSX）。文章指出，巴西矿权审批、环境许可与原住民协商分属不同机构，协商程序缺乏统一时限，这一制度空白使司法措施可以随时介入项目周期。
哥伦比亚Nariño省一处金矿发生滑坡，造成14人死亡、7人受伤
哥伦比亚Nariño省Santa Bárbara de Iscuandé一处露天金矿10月19日发生滑坡，造成14人死亡、7人受伤，其中4人伤势严重。事发时约有30人在现场进行采金作业，救援人员已完成搜寻，未报告失踪人员。该矿点被指未取得相应许可，Nariño省非法采金与武装团体收入来源相关，近三个月内该省两起矿难共致27人死亡。
智利2026年矿难死亡升至13人，政府紧急召集矿山安全会议
智利2026年矿山事故死亡人数升至13人，其中9月23日至10月14日的22天内发生6起事故、造成7人死亡。10月14日凌晨，一名61岁承包商操作员在安托法加斯塔（Antofagasta）大区Taltal的Aguilucho露天矿驾驶推土机坠落约50米身亡，作业随后暂停，Sernageomin已派员开展技术调查。智利矿业部宣布本周五召集矿山安全会议，工人、企业、行业协会、议员和监管机构将参加，重点讨论承包商环节的安全标准执行。
商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见并实施临时出口登记
商务部、科技部公告2026年第48号拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，增列人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术，其中光伏领域涉及多晶硅制造、硅片制造、电池制造相关12项技术，管理范围也包含承载相关技术的关键和核心设备。
自然资源部与国家发展改革委发布《矿产资源目录》
自然资源部会同国家发展改革委形成《矿产资源目录》，经国务院批准后于2026年10月12日公告发布。目录依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施条例编制，分能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产四类列示矿类、矿种和亚矿种，括号内为亚矿种名称。
智利矿业面临多重风险，2026年铜产量预计降至500万至510万吨
智利《信使报》10月8日报道，智利矿业多重风险集中显现。智经济部长兼矿业部长马斯预计2026年智矿业产量将下降6.6%，智央行称8月月度经济活动指数同比回落1%，主因矿业活动骤降17.4%。
嘉能可（Glencore） MARA 项目获批加入阿根廷 RIGI，预计投资 63.94 亿美元
阿根廷政府通过经济部第 1854/2026 号决议，批准嘉能可（Glencore）在 Catamarca 的 MARA（Agua Rica-Alumbrera）项目加入大型投资激励制度 RIGI。项目总投资约 63.94 亿美元，其中约 33.10 亿美元属于 RIGI 可计入资产；计划利用距 Agua Rica 矿床约 35 公里的 Alumbrera 既有选厂，生产铜、金、银和钼，矿山寿命约 23 年。时间表显示 2027 年 11 月开工建设、2031 年 10 月投产，前十年年均铜精矿含铜产量预计超过 20 万吨；建设期约 3500 个岗位，运营期约 1250 个直接岗位和 3750 个间接岗位。
智利 Sernageomin 因致命事故暂停 El Teniente 部分作业区
智利国家地质与矿业局（Sernageomin）在 10 月 11 日 El Teniente 矿区 Botadero Cráter Norte 发生雪崩、造成两名承包工死亡后，下令暂停该矿区部分作业区。
力拓奥尤陶勒盖井下发生地震活动，3人受伤、作业暂停
力拓确认，蒙古奥尤陶勒盖地下矿在10月29日约18时（当地时间）沿一条岩石断层带发生地震活动，造成井下震动，3名员工受伤，无人员死亡。地下作业已按程序暂停，待安全审查完成后恢复。
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商务部、海关总署发布公告优化两用物项出口管制质疑和鉴别工作
商务部、海关总署10月19日公告2026年第52号，进一步优化两用物项出口管制质疑和鉴别工作。出口货物未交验出口许可证件且海关有证据表明可能属管制范围的，海关制发质疑通知书，发货人须在7个工作日内提交报关单、合同、情况说明及技术资料等材料。海关自收到全部材料起15个工作日内完成判别或提请商务部组织鉴别，商务部15个工作日内作出结论，质疑鉴别期间货物不予放行。公告自发布之日起施行，海关总署2025年第123号公告同时废止。
欧盟设35万辆中国混动车进口配额，碳酸锂期货跌至10个月低点
欧盟宣布自今年12月起将中国混合动力汽车进口上限设为每年35万辆，欧洲贸易专员Maros Sefcovic在北京的谈判中促成了这一配额机制。该限制旨在将中国在欧洲混动车市场的份额削减至3%，并遏制每天造成欧盟10亿欧元损失的贸易逆差。
Implats 15个月内发生9起死亡事故，Rustenburg停产影响产量
Implats在过去15个月内共发生9起死亡事故，其中2027财年第一季度有5名员工死亡，包括7月Rustenburg因两起轨道设备事故停产后又发生的3起。事故涉及轨道设备、二氧化硫暴露、绞车与索具以及冒顶风险，公司称致命风险表现“显著恶化”。7月安全整顿导致Rustenburg减少约52,000盎司6E产量，集团当季6E产量下降3%至854,000盎司。
智利国家铜业公司（Codelco） El Teniente 铜矿因滑坡致两人死亡后暂停作业
智利国家铜业公司（Codelco）在 El Teniente 铜矿发生降雨引发的滑坡后暂停该矿露天采场作业，事故造成两名承包商死亡、一人受伤。
秘鲁能矿部长 Shinno 介绍新 MAPE 法案：Reinfo 年底到期，2027 年起实施简化正规化制度
秘鲁能源和矿业部长 Guillermo Shinno 在众议院能源和矿业委员会介绍新《小规模采矿与手工采矿法》（Ley MAPE）草案，称现行 Reinfo 登记制度将于今年 12 月 31 日到期，新制度不再保留 Reinfo 现有的刑事保护。新制度面向已登记在 Reinfo 的人员，正规化 consolidation 期从 2027 年 1 月 1 日至 2028 年 6 月 30 日，覆盖矿权持有人、选矿、收购、运输、加工和销售等环节。草案还拟设立隶属 MINEM 的 FORMAPE，负责推广作业标准、管理信息与全链条溯源系统、评估环境管理工具并发放 PPM 和 PMA 认证。
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- 秘鲁能矿部拟向国会提交手工采矿正规化法案，新制度延续至2028年Instituto de Ingenieros de Minas del Perú · 官方动态
Companies & projects
Section guide本月项目推进与资源发现并行：Hudbay与三菱批准Copper World建设，PLS就Pilgangoora扩建作出最终投资决定，力拓在阿根廷投产锂项目并投资昆士兰铝土矿；紫金矿业取得赤峰黄金控制权，新疆拜城发现超大型锆矿床。
力拓在阿根廷举行 Fénix 1B 扩建与 Sal de Vida 锂项目投产仪式
力拓在阿根廷卡塔马卡省为 Fénix 1B 扩建和 Sal de Vida 锂项目举行正式投产仪式，两项目合计投资约 14 亿美元，已于第二季度提前产出首批产品并正在爬产。两项目全面达产后将新增 2.5 万吨/年碳酸锂当量产能，其中 Fénix 1B 新增 1 万吨/年、Fénix 总产能目标约 4 万吨/年，Sal de Vida 目标 1.5 万吨/年。力拓计划到 2028 年形成 20 万吨/年碳酸锂当量产能，其在阿根廷锂业务约 40 亿美元增长资本中约 70% 预计向本地供应商采购。
紫金矿业取得赤峰黄金控制权，合计持股25.85%
紫金矿业通过全资子公司合计持有赤峰黄金25.85%股权，正式获得其控制权。赤峰黄金运营6座黄金矿山及1座多金属矿山，黄金资源量583吨、平均品位1.54克/吨，2025年矿产金14.5吨、归母净利润约31亿元。紫金矿业表示将推动董事会改选，并在地质勘查、生产运营与成本管控方面深化协同。
Capstone Copper公布在智利阿塔卡马大区超30亿美元矿产投资计划
加拿大矿业企业Capstone Copper公布将在智利阿塔卡马大区投入超30亿美元，计划至2031年将当地铜矿产量翻倍。投资主要投向圣多明戈铜铁项目和曼托韦尔德扩产等项目，其中圣多明戈项目建设高峰期可创造8000余个岗位，投产后每年产出10.6万吨铜和370万吨高品位铁矿，并具备年产4500—6000吨钴的潜力。企业还将延长曼托韦尔德矿山服务年限、提升选矿处理能力并降低硫酸消耗。
新疆拜城发现我国首个超大型锆矿床
自然资源部10月31日发布会介绍，新疆阿克苏地区拜城县发现我国首个古河湖相锆砂矿，资源储量规模相当于40多个大型锆矿，伴生铪矿也达超大型规模。该矿被命名为“宇海锆矿”，2006年至2019年原新疆地矿局第一区域地质调查大队通过区域化探资料二次开发圈定找矿靶区，2024年以来自治区财政累计投入3519万元部署5个地勘项目。新疆厅总工程师朱义林表示，将尽快组织宇海锆矿矿业权公开出让，督促矿业权人加快增储上产。
PLS 投入逾 25 亿澳元扩建 Pilgangoora 锂矿
PLS Group 对西澳 Pilgangoora 的 P2000 扩建作出最终投资决定，投资约 19 亿澳元，另投 6 亿至 6.5 亿澳元用于基础设施升级，锂辉石精矿产能将提升至约 200 万吨/年，首批产出预计在 2029 年 9 月季度。
Lynas 拟以约 6.74 亿美元收购 Meteoric Resources，获巴西 Caldeira 稀土项目
澳大利亚 Lynas Rare Earths 签署具约束力的协议安排实施契约，拟以约 6.74 亿美元（9.68 亿澳元）收购 Meteoric Resources 全部股份，从而将后者位于巴西米纳斯吉拉斯州的 Caldeira 稀土项目纳入资产组合。
Antamina 与秘鲁政府签署担保合同，投资 44.75 亿美元将运营延至 2036 年
Antamina 与秘鲁能源和矿业部签署投资担保与促进措施合同，承诺投资 44.75 亿美元，将矿山运营延长至 2036 年。该合同锁定现有税收与监管条件，使这笔投资免受未来监管变动影响。Antamina 位于 Áncash 大区海拔 4300 米以上，年产铜精矿含铜超过 40 万吨，股东包括必和必拓（BHP）、嘉能可（Glencore）、泰克资源（Teck Resources） 和 Buenaventura。
力拓投资19亿美元开发昆士兰Kangwinan铝土矿项目
力拓将投资19亿美元开发昆士兰Kangwinan铝土矿项目，目标2029年首次产出，新增年产能2000万吨。该项目将接替老化的Andoom矿，使Weipa总年产能从约3800万吨提升至44百万吨，并部分抵消Gove矿2029年关闭的影响。项目建设期预计支持超过1300个岗位，早期工程已于2025年启动。
智利铜矿面临多重危机，今年产量预计降至约500万吨
受安全事故、极端天气、劳资紧张及矿山老化等因素影响，智利今年铜产量预计降至约500万吨，为2003年以来最低。智利财长基罗斯称该国正面临严重矿业衰退，预计今年产量下滑约7%，咨询机构预测2030年前产量难以恢复至600万吨。智利国家铜业公司（Codelco）还面临旧矿改造受挫、产量数据违规调查及债务高企等困境，新任管理层已将重心转向提升生产率与盈利。
嘉能可（Glencore）因刚果（金）出口配额前9个月钴产量下降52%
嘉能可（Glencore）报告2026年前9个月钴产量下降52%，直接原因是刚果（金）实施的钴出口配额。刚果（金）拥有约70%的全球钴储量、产量占全球六成以上，配额意在提振价格并推动本地加工；钴价2026年初约10美元/磅，远低于2022年40美元/磅的高点。文章还提到洛阳钼业的Tenke Fungurume项目同样受出口上限约束，并指出电池厂商正加速转向NMC 811和LFP等低钴或无钴路线。
Boroo 以最高 1.4 亿加元收购 Victoria Gold 的 Eagle 金矿
私人企业 Boroo 同意以最高 1.4 亿加元（约 1 亿美元）收购 Victoria Gold，从而推进 Eagle 金矿的修复与潜在复产；该矿在 2024 年 6 月发生堆浸场溃塌后停产。交易包括 4000 万加元首付款和最高 1 亿加元的许可与商业生产里程碑付款，由 Gatsuurt Mining 成为 Victoria 唯一股东，尚需安大略高等法院批准，目标在 12 月 31 日前后交割。Boroo 计划 2027 至 2029 年投入约 8 亿加元用于修复、水处理、场地稳定和分阶段复产，并表示将与 Na-Cho Nyäk Dun 原住民继续磋商。
智利国家铜业公司（Codelco）调查2024至2025年产量虚增新线索
智利国家铜业公司（Codelco）董事会获悉，2024至2025年产量数据存在新的不一致，Ministro Hales与Salvador矿区可能将同一批物料重复登记为产量，从而人为抬高上报产量。
Markets & technology
金价跌至一年低点、银价跌破50美元，金银矿企股价大幅下挫
现货黄金一度下跌3.2%至3891.67美元/盎司，为一年来最低；白银下跌5.8%至49.34美元/盎司，跌破50美元。油价上涨强化了市场对美联储12月加息的预期，科技股下跌迫使投资者抛售金属以弥补其他损失，金银生产商股价跌幅最高达8%。纽蒙特（Newmont）、Agnico Eagle、巴里克（Barrick）、Wheaton Precious Metals和Franco-Nevada这五家北美市值最高的黄金公司，合计市值较52周高点缩水近1400亿美元。
- 2026-09Montage Gold 旗下科特迪瓦 Koné 金矿完成首次浇铸
- 2026-08刚果（金）禁止铜、钴精矿出口，并新设伴生矿征税机制
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- 2026-06国家矿山安全监察局发文规范金属非金属生产矿山采掘（剥）施工队伍
- 2026-05国务院公布《矿产资源法实施条例》，2026年6月15日起施行
- 2026-04Vizsla Silver 更新 Concordia 事件：确认 9 名同事遇难、1 人仍失踪
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- 2026-02Vizsla Silver 通报墨西哥 Concordia 项目人员遇害情况
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- 2025-12泰克资源（Teck Resources）与英美资源（Anglo American）合并获加拿大政府批准
- 2025-11Solaris 公布厄瓜多尔 Warintza 项目预可行性研究结果及首个矿产储量
- 2025-10刚果（金）公布钴出口配额实施细则